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中共山東省委十二屆五次全體會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議舉行

省委常委會(huì )主持 林武講話(huà)

會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，聽(tīng)取和討論了林武同志受省委常委會(huì )委托作的工作報告，總結2023年全省經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2024年經(jīng)濟工作，審議了《關(guān)于全省第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作情況的報告》

中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報（2023年12月22日中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)）

中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議，于2023年12月21日至22日在濟南舉行。

出席這次全會(huì )的有，省委委員85人，候補省委委員11人。主題教育中央第九巡回指導組負責同志到會(huì )指導。省紀委常委、有關(guān)方面負責同志、部分省第十二次黨代會(huì )基層一線(xiàn)代表列席會(huì )議。

全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記林武作了講話(huà)。

會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，聽(tīng)取和討論了林武同志受省委常委會(huì )委托作的工作報告，總結2023年全省經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2024年經(jīng)濟工作，審議了《關(guān)于全省第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作情況的報告》。

會(huì )議充分肯定了今年以來(lái)省委常委會(huì )的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，深入落實(shí)黃河重大國家戰略，以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區為總抓手，錨定“走在前、開(kāi)新局”，全力促進(jìn)經(jīng)濟回升向好，加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)科技自立自強，全面塑強數字經(jīng)濟新優(yōu)勢，持續發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，統籌推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大力度擴大對外開(kāi)放，切實(shí)加強民主法治建設，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，持續提升民生保障水平，堅決落實(shí)“雙碳”戰略，以更大力度統籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設邁出堅實(shí)步伐。

會(huì )議指出，習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，黨中央堅強領(lǐng)導，是我們戰勝一切困難和風(fēng)險的定海神針。新征程上，必須堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，始終保持工作的正確方向；必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，學(xué)深悟透貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作；必須不折不扣落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央決策部署，穩扎穩打、踏踏實(shí)實(shí)，努力做好山東工作，既為一域增光、更為全局添彩。

會(huì )議充分肯定了2023年全省經(jīng)濟工作，指出，一年來(lái)，省委堅定落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央決策部署，堅持穩中求進(jìn)，一張藍圖繪到底，超前謀劃接續推出擴內需、穩外貿外資、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等系列政策措施，實(shí)施一批重大項目，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，大力優(yōu)化能源結構，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區、國資國企、營(yíng)商環(huán)境等改革，主動(dòng)融入共建“一帶一路”，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事，統籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，經(jīng)濟增長(cháng)總體平穩，質(zhì)量效益加快提升，發(fā)展后勁不斷增強，風(fēng)險防范積極有效，民生保障更加有力，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有望圓滿(mǎn)實(shí)現預期目標。

會(huì )議認為，我省發(fā)展面臨的戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存，經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變，特別是發(fā)展利好因素正加速集聚，黃河重大國家戰略等疊加效應進(jìn)一步顯現，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設加快推進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展的內在支撐日益增強，全省上下干事創(chuàng )業(yè)的熱情高漲。只要我們堅定信心、鼓足干勁，堅定不移落實(shí)好黨中央決策部署，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，就一定能夠促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )各項事業(yè)發(fā)展新局面。

會(huì )議指出，明年經(jīng)濟工作總的要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開(kāi)新局”，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略，以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區為總抓手，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，穩扎穩打、踏踏實(shí)實(shí)，著(zhù)力塑造現代產(chǎn)業(yè)、有效需求、數字經(jīng)濟、鄉村振興、區域協(xié)調、改革開(kāi)放、綠色低碳、民生福祉、安全發(fā)展和輿論宣傳新優(yōu)勢，持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，保持社會(huì )和諧穩定，推進(jìn)中國式現代化山東實(shí)踐邁出堅實(shí)步伐。

會(huì )議強調，工作中，要全面落實(shí)中央提出的“五個(gè)必須”，堅持把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，緊密結合實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，堅持統籌兼顧、打好“組合拳”，堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，堅持深化改革擴大開(kāi)放，堅持調動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。

會(huì )議強調，做好明年經(jīng)濟工作，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，適應新的形勢要求，不斷塑造新優(yōu)勢。一是在科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢。提質(zhì)增效傳統產(chǎn)業(yè)，集群集聚新興產(chǎn)業(yè)，搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，補短提升現代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。二是在擴大有效需求上塑造新優(yōu)勢。加快汽車(chē)消費擴容，促進(jìn)家居消費升級，深挖養老消費潛力，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，拓展互聯(lián)網(wǎng)消費空間，提升文旅消費水平。繼續把擴大有效投資擺在重要位置，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出項目化推進(jìn)、市場(chǎng)化運作、精準化保障、多元化招引。三是在做強數字經(jīng)濟上塑造新優(yōu)勢。培優(yōu)育強數字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設數字化轉型促進(jìn)中心，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用賦能，整合提升數字基礎設施，健全完善數據資源管理體系。四是在推動(dòng)鄉村振興上塑造新優(yōu)勢。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，推動(dòng)糧食產(chǎn)能、鄉村產(chǎn)業(yè)、示范片區建設、城鄉融合提檔升級。五是在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。推進(jìn)沿黃城市協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)陸海協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對接長(cháng)三角、京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設海洋強省。六是在深化改革開(kāi)放上塑造新優(yōu)勢。深化要素市場(chǎng)化、國資國企、財稅金融、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力，推動(dòng)外貿促穩提質(zhì)，積極引進(jìn)高質(zhì)量外資，提升開(kāi)放平臺綜合能級。七是在加快綠色低碳轉型上塑造新優(yōu)勢。加快推進(jìn)能源轉型，提升新能源供給水平和消納能力，有序推進(jìn)煤電改造，持續深入打好污染防治攻堅戰。八是在持續增進(jìn)民生福祉上塑造新優(yōu)勢。全力做好重點(diǎn)群體就業(yè)，突出抓好基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)，優(yōu)化醫療資源布局，健全完善養老托育服務(wù)，分層分類(lèi)做好社會(huì )救助和幫扶，探索共同富裕路徑。九是在守牢安全發(fā)展底線(xiàn)上塑造新優(yōu)勢。著(zhù)力防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、能源安全、生產(chǎn)安全等各類(lèi)風(fēng)險隱患，統籌抓好食品藥品、疫病防控、燃氣、網(wǎng)絡(luò )信息等各領(lǐng)域安全工作。十是在加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導上塑造新優(yōu)勢。及時(shí)發(fā)布權威信息，主動(dòng)設置引導議題，妥善處置突發(fā)輿情，完善輿論引導機制，提振發(fā)展信心、改善社會(huì )預期。

會(huì )議在具體安排明年經(jīng)濟工作時(shí)強調，一是抓實(shí)抓細科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在營(yíng)造科技創(chuàng )新生態(tài)、支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)鏈群發(fā)展、數實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)升級上加速發(fā)力。二是抓實(shí)抓細重大項目建設，重大項目謀劃和前期工作、開(kāi)工投產(chǎn)、服務(wù)保障要快見(jiàn)成效。三是抓實(shí)抓細消費潛力持續擴大，新能源汽車(chē)等大宗消費、新型消費、載體升級和消費下沉要有新起色。四是抓實(shí)抓細鞏固外貿外資基本盤(pán)，在服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、推動(dòng)外資項目落地、提升開(kāi)放平臺功能上出實(shí)招。五是抓實(shí)抓細“三農”重點(diǎn)工作，持續提升糧食穩產(chǎn)保供、“土特產(chǎn)”富民、城鄉融合發(fā)展水平。六是抓實(shí)抓細節能降碳和污染治理，推進(jìn)碳排放“雙控”、污染防治攻堅戰要達到目標。七是抓實(shí)抓細民生福祉改善，在就業(yè)增收、公共服務(wù)均等化、幫扶困難群體上持續用力。八是抓實(shí)抓細安全底線(xiàn)任務(wù)，堅決化解金融、債務(wù)、房地產(chǎn)風(fēng)險，堅決化解安全生產(chǎn)隱患和社會(huì )穩定風(fēng)險。

會(huì )議強調，全省各級干部要牢記習近平總書(shū)記囑托，切實(shí)提高抓落實(shí)本領(lǐng)，心無(wú)旁騖、聚精會(huì )神抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。要以過(guò)硬的政治能力抓落實(shí)，時(shí)刻向習近平總書(shū)記重要指示要求對標聚焦，確保始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。要圍繞聚精會(huì )神做好經(jīng)濟工作抓落實(shí)，切實(shí)強化運行監測分析、重大項目推進(jìn)、要素資源保障，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。要以昂揚的精神狀態(tài)抓落實(shí)，勇于攻堅克難，敢于動(dòng)真碰硬，善于改革創(chuàng )新。要以深厚的為民情懷抓落實(shí)，始終站穩群眾立場(chǎng)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，切實(shí)凝聚群眾力量。要以統籌兼顧的科學(xué)方法抓落實(shí)，科學(xué)統籌全局和局部、當前和長(cháng)遠、發(fā)展和安全，爭取綜合效益最佳。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)，確保責任落到位、工作細到位、督查嚴到位。

會(huì )議認為，全省第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，省委常委會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于主題教育重要講話(huà)和重要指示批示精神，認真貫徹落實(shí)黨中央部署要求，在中央主題教育辦公室和中央第九巡回指導組有力指導下，牢牢把握主題教育總要求、根本任務(wù)和具體目標，堅持慎終如始、一以貫之，著(zhù)力推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，全省第二批主題教育進(jìn)展順利、態(tài)勢良好。下一步，要堅持不懈抓好理論學(xué)習，持續推進(jìn)“四下基層”，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)整改整治任務(wù)落地見(jiàn)效，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，認真抓好建章立制，認真組織開(kāi)展第二批主題教育總結評估，確保取得高質(zhì)量好效果。

會(huì )議號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，穩扎穩打、踏踏實(shí)實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，不斷譜寫(xiě)中國式現代化山東實(shí)踐的新篇章！

（記者: 趙洪杰 劉兵 李子路）