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李康

新聞界的各位朋友，女士們、先生們:

大家下午好！

歡迎參加省政府政策例行吹風(fēng)會(huì )。

今天，我們邀請省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)孫海生先生，省教育廳二級巡視員侯典明先生，省科技廳副廳長(cháng)梁愷龍先生，省工業(yè)和信息化廳一級巡視員羅新軍先生，省人力資源社會(huì )保障廳二級巡視員張龍先生解讀《科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，并回答記者提問(wèn)。

首先，請孫海生先生介紹有關(guān)情況。

孫海生

女士們，先生們，新聞界的各位朋友們：

大家下午好！

首先，借此機會(huì )，向多年來(lái)關(guān)注、關(guān)心和支持我省科技事業(yè)的媒體記者和社會(huì )各界朋友表示衷心感謝！

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，推動(dòng)我省11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，省科技廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在廣泛調研和征求意見(jiàn)的基礎上，起草了《科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），于4月23日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)。近日，省政府辦公廳以魯政辦字〔2024〕43號文件印發(fā)實(shí)施。下面，我向大家介紹一下有關(guān)情況。

一、出臺背景

主要是基于三點(diǎn)考慮。

第一，以習近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng )新做出最新指示要求，需要全面對標對表、抓好貫徹落實(shí)。習近平總書(shū)記高度重視科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，強調“要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新”“及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”列為今年九項重點(diǎn)任務(wù)之首，賦予科技事業(yè)新使命，對科技工作提出新要求。

第二，省委、省政府堅定不移以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，需要加快制定具體工作舉措。新一代信息技術(shù)、高端裝備等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈是我省高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。據統計，11條產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的重點(diǎn)行業(yè)，涵蓋了41個(gè)工業(yè)大類(lèi)當中的近七成，產(chǎn)值占到規上工業(yè)產(chǎn)值80%以上，基本覆蓋了我省制造業(yè)的主要領(lǐng)域。省委、省政府深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)工作部署要求，省委經(jīng)濟工作會(huì )議把“在科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢”列為十項任務(wù)之首，提出要“啟動(dòng)科技創(chuàng )新賦能標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。

第三，我省科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成效，需要持續做好鞏固提升的文章。近年來(lái)，省科技廳按照省委、省政府工作部署，持續深化科技體制改革，推出“山東好成果”、科技大市場(chǎng)、科技金融等一系列創(chuàng )新舉措，有力推動(dòng)了科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。2023年，全省規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值比重達到51.35%，同比提高3.09個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了“十四五”規劃目標。但是通過(guò)調研發(fā)現，當前各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都存在一些“卡脖子”環(huán)節和關(guān)鍵技術(shù)短板，需要進(jìn)一步整合創(chuàng )新資源，強化重點(diǎn)領(lǐng)域科研攻關(guān)；同時(shí)，實(shí)踐證明，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是一個(gè)系統工程，需要科技、教育、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等部門(mén)協(xié)同發(fā)力，統籌各方資源合力攻堅，亟須在制度上進(jìn)一步加強頂層設計，形成工作合力。

二、主要內容

《實(shí)施方案》共四部分。

第一部分，總體要求。提出要聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需求，系統構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度結合的科技創(chuàng )新體系，補齊戰略領(lǐng)域核心技術(shù)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)構建具有山東優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

第二部分，主要目標。提出到2027年，聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，形成200項左右重大創(chuàng )新成果，新增國家、省級高層次人才2400人；全省高新技術(shù)企業(yè)達到5萬(wàn)家，其中標志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域占比達到80%；規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到55%左右，標志性產(chǎn)業(yè)鏈策源能力顯著(zhù)增強。

第三部分，產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)方向。聚焦11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，在逐條梳理創(chuàng )新資源布局的基礎上，結合前沿技術(shù)跟蹤預測，提出了29個(gè)科技攻關(guān)的戰略領(lǐng)域，并逐個(gè)領(lǐng)域提出了下一步在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品研制、示范應用等環(huán)節的主攻方向。

第四部分，推進(jìn)措施。從強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)創(chuàng )新平臺提質(zhì)增效、突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位、強化創(chuàng )新人才團隊引育、加快科技服務(wù)體系建設、加強科技金融服務(wù)供給、深化科技交流合作、加速集聚創(chuàng )新要素等8個(gè)方面提出了具體工作措施。

三、政策亮點(diǎn)

《實(shí)施方案》重點(diǎn)突出三個(gè)導向。

第一個(gè)是，突出系統觀(guān)念。深刻把握科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅持以創(chuàng )新為主導加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從項目、平臺、企業(yè)、人才、金融等多個(gè)維度提出“一攬子”政策措施，一體化布局創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，為科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支撐。

第二個(gè)是，突出關(guān)鍵領(lǐng)域。聚焦全省11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展所需、所急、所盼，明確了29個(gè)戰略領(lǐng)域作為下一步科研攻關(guān)的主攻方向，著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新型產(chǎn)業(yè)集聚壯大，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，充分考慮到未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，為提高政策的針對性，我們后續將單獨出臺科技創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策文件，以更大力度前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

第三個(gè)是，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。圍繞系統構建以企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，提出了一系列創(chuàng )新舉措。比如，將企業(yè)牽頭重大科技項目的比例提高到80%以上，將依托企業(yè)建設省重點(diǎn)實(shí)驗室的比重提高到80%以上，開(kāi)展企業(yè)研發(fā)“一清零一提升”專(zhuān)項行動(dòng)，大力支持“三高一核心”中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，每年培育600家科技小巨人企業(yè)和200家科技領(lǐng)軍企業(yè)，等等。

下一步，省科技廳將積極發(fā)揮牽頭部門(mén)的作用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)加快制定配套落實(shí)措施，狠抓政策落地實(shí)施，堅定不移以科技創(chuàng )新之“進(jìn)”，拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新之“路”，為標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

我就介紹到這里。謝謝大家！

?李康

現在回答記者提問(wèn)，提問(wèn)前請先通報所在新聞機構名稱(chēng)。

新華社記者

請省科技廳介紹一下我省在科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面，取得的相關(guān)進(jìn)展和工作成效？

孫海生

近年來(lái)，省科技廳按照省委、省政府的工作部署，堅持將服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技創(chuàng )新的主戰場(chǎng)，積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，全面推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，有力支撐了標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

一是建立了高效協(xié)同的工作機制。在橫向上，2021年，我省在全國率先成立了省委科創(chuàng )委，今年1月，以科技體制改革為契機，重新組建成立了省委科技委，以更大力度推動(dòng)教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實(shí)現科技政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，提升科技創(chuàng )新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能。在縱向上，建立了省市“自上而下”與“自下而上”相結合的工作機制，精心組織實(shí)施重大科技任務(wù)，聚焦11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求，遴選科技創(chuàng )新的重點(diǎn)方向，近三年來(lái)，累計安排財政資金73.9億元，實(shí)施了449項省重大科技項目，解決了一批影響產(chǎn)業(yè)鏈安全、制約產(chǎn)業(yè)鏈升級的“卡脖子”問(wèn)題，有力保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩定。比如，濟南二機床研發(fā)的國產(chǎn)首條新能源汽車(chē)一體化壓鑄件機床加工及裝配自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)投入使用，單條產(chǎn)線(xiàn)可滿(mǎn)足年產(chǎn)20萬(wàn)輛汽車(chē)的需求，性能達到國際先進(jìn)水平。青島天仁微納建成全自動(dòng)、模塊化大幅面納米壓印光刻生產(chǎn)線(xiàn)，形成了納米壓印全套工藝，打破了微納加工領(lǐng)域的國外壟斷。煙臺睿創(chuàng )微納成功研制出全球首款8微米紅外熱成像模組，使我國成為第四個(gè)掌握非制冷紅外熱成像芯片核心技術(shù)的國家。等等。二是推動(dòng)了創(chuàng )新資源加速向標志性產(chǎn)業(yè)鏈集聚。我們圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈布局平臺、人才等創(chuàng )新資源，從國家級平臺看，我省現有的21家全國重點(diǎn)實(shí)驗室、3家國家技術(shù)創(chuàng )新中心，全部圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局建設；從省級平臺看，標志性產(chǎn)業(yè)鏈集聚了70%以上的省重點(diǎn)實(shí)驗室、所有的省技術(shù)創(chuàng )新中心；從人才資源看，80%以上的住魯院士等高層次人才匯聚在標志性產(chǎn)業(yè)鏈。這些都為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐，也為我省加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅實(shí)的保障。

三是系統構建了以企業(yè)為主體的科技創(chuàng )新體系。堅持讓企業(yè)作科技創(chuàng )新的“出題人”和“答題人”，支持企業(yè)牽頭組織實(shí)施科研攻關(guān)，近三年省重大科技項目中，企業(yè)牽頭的比例超過(guò)了70%。重點(diǎn)支持“鏈主”企業(yè)和研發(fā)投入占比高、復合增長(cháng)率高、市場(chǎng)占有率高、擁有核心“硬科技”——“三高一核心”的中小企業(yè)，聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技型企業(yè)數量和質(zhì)量“雙提升”。2023年，全省高新技術(shù)企業(yè)新增6000余家，總量突破3.2萬(wàn)家，居全國第4位；入庫國家科技型中小企業(yè)的數量突破4.5萬(wàn)家，居全國第3位；企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì )研發(fā)投入的比重達88.26%，居全國第1位。

下一步，我們將聚焦11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈的29個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，再精準布局一批創(chuàng )新平臺，補足創(chuàng )新鏈短板；以重大科技項目為牽引，加快凝練一批重大科研攻關(guān)任務(wù)，組織龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，集聚高層次人才等創(chuàng )新資源，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，努力攻克一批自主可控的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

中國網(wǎng)?記者

高等學(xué)校是教育、科技、人才一體化推進(jìn)的關(guān)鍵交匯點(diǎn)，請問(wèn)我省高校在推動(dòng)科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作？

侯典明

近年來(lái)，省教育廳在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，引導高校精準對接服務(wù)我省標志性產(chǎn)業(yè)鏈，強化有組織人才培養、有組織科學(xué)研究、有組織服務(wù)發(fā)展，全省高校近4萬(wàn)名博士、占全省六成多的國家級省級領(lǐng)軍人才、五成多的全國重點(diǎn)實(shí)驗室等國家級創(chuàng )新平臺，貢獻了我省近六成的國家科技獎、超九成的省自然科學(xué)獎，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐。

一是優(yōu)化高等教育布局結構，提升服務(wù)標志性產(chǎn)業(yè)鏈的“匹配性”。適應新舊動(dòng)能轉化、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展需求，不斷擴增高等教育優(yōu)質(zhì)資源，接續推動(dòng)“雙高”建設、一流學(xué)科建設“811”項目，持續優(yōu)化學(xué)位點(diǎn)布局建設，全面實(shí)現省屬本科高校應用型大學(xué)轉型，高等教育改革發(fā)展積厚成勢，為科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級提供了高水平源頭動(dòng)力。制定產(chǎn)業(yè)急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)引導發(fā)展清單，新增高校本科專(zhuān)業(yè)426個(gè)，其中新興專(zhuān)業(yè)259個(gè)，撤銷(xiāo)214個(gè)、停招216個(gè)，大力推進(jìn)新工科、新醫科、新農科、新文科建設，有的放矢培養急需緊缺人才。

二是積極打造教育人才集聚高地，提升服務(wù)標志性產(chǎn)業(yè)鏈的“支撐力”。堅持“請進(jìn)來(lái)，走出去”，深入落實(shí)“筑峰計劃”，去年新引育國家級領(lǐng)軍人才160余人。目前，全省高校共有國家級領(lǐng)軍人才1100余人，成為引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要力量。實(shí)施省級工程碩博士改革試點(diǎn)，建強8個(gè)科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，安排專(zhuān)項招生計劃超過(guò)1500個(gè)，支持高校與高水平企業(yè)、科研院所開(kāi)展研究生聯(lián)合培養，不斷提升卓越工程師后備人才和基礎學(xué)科拔尖人才培養質(zhì)量。

三是服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)標志性產(chǎn)業(yè)鏈的“貢獻度”。搶抓國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組契機，高校新獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗室11個(gè)、教育部重點(diǎn)實(shí)驗室11個(gè)。對標11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈、“6997”現代化工業(yè)體系，建設山東海洋、現代農業(yè)、醫養健康、新一代信息技術(shù)等高等教育共同體，打造12個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院，建設77個(gè)省級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，設立126個(gè)新技術(shù)研發(fā)中心、27個(gè)省級科技成果轉移轉化基地和協(xié)同創(chuàng )新中心，打破學(xué)科壁壘、部門(mén)界限，形成了教育科技人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。深入開(kāi)展“百校萬(wàn)企萬(wàn)師雙進(jìn)”行動(dòng)，通過(guò)校企人才、資源等雙向奔赴，促進(jìn)科技成果轉化，提升企業(yè)核心競爭力。組織開(kāi)展7場(chǎng)次標志性產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研精準對接和新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動(dòng)，發(fā)布高校創(chuàng )新成果超500項，校企意向合作金額超4.7億元。推動(dòng)高校發(fā)揮資源集聚效應，產(chǎn)出了一批支撐科技自立自強的重大突破性成果。

謝謝大家！

香港商報記者

請問(wèn)省工業(yè)和信息化廳，在提升企業(yè)創(chuàng )新能力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展方面有哪些具體舉措？

羅新軍

謝謝記者朋友的提問(wèn)！企業(yè)可以有效連接技術(shù)和市場(chǎng)，以最快速度和最大力度將科學(xué)發(fā)現和技術(shù)發(fā)明轉化為生產(chǎn)力，從而更好把科技力量轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，增強科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用。一直以來(lái)，省工業(yè)和信息化廳積極構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，有利于促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng )新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能級加快躍升。去年，我省新增12家國家級工業(yè)設計中心、4家國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、7家全國質(zhì)量標桿，總數均居全國首位。新建6家省級制造業(yè)創(chuàng )新中心、288個(gè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，有效提升企業(yè)研發(fā)機構覆蓋面。實(shí)施省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目3202項，帶動(dòng)產(chǎn)生新技術(shù)1929項、新產(chǎn)品2113項、新工藝1730項，突破一批“卡脖子”問(wèn)題。“博強3060”風(fēng)電安裝船成功交付，數字孿生科研試驗船“海豚1號”完成首航，為鍛造國之重器展現了山東擔當。

下一步，省工業(yè)和信息化廳將持續推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新有機融合，在促進(jìn)“五鏈”融通發(fā)展上加力提效。

一是進(jìn)一步強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，持續推進(jìn)“揭榜掛帥”核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，全年發(fā)布核心技術(shù)需求100項以上，實(shí)施3000項左右企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目。力爭全年新培育“一企一技術(shù)”研發(fā)中心200家左右。

二是聚力培育高能級創(chuàng )新平臺。高標準建設制造業(yè)創(chuàng )新中心體系，新認定省級制造業(yè)創(chuàng )新中心6家左右，新培育省級制造業(yè)創(chuàng )新中心8家左右，引領(lǐng)突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)10項左右，力爭在國家制造業(yè)創(chuàng )新中心認定上實(shí)現新突破。聚力打造技術(shù)創(chuàng )新標桿，新培育國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)3家左右、省級示范企業(yè)80家左右；省級質(zhì)量標桿80項左右，確保國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)和質(zhì)量標桿數量保持全國領(lǐng)先。

三是促進(jìn)創(chuàng )新要素高效對接。持續強化與教育、科技等部門(mén)產(chǎn)學(xué)研融合工作機制，在核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化、資源要素對接等方面深化協(xié)作。采用多種形式、多種渠道組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)赴全國優(yōu)勢學(xué)科高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對接合作。持續開(kāi)展創(chuàng )新產(chǎn)品遴選，編制發(fā)布全省創(chuàng )新產(chǎn)品推薦目錄，全年組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研精準對接和新產(chǎn)品新技術(shù)推介活動(dòng)5場(chǎng)左右。

四是大力引育高層次產(chǎn)業(yè)人才。深入實(shí)施人才引領(lǐng)型企業(yè)工程，引領(lǐng)做強企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng )新、卓越工程師、高技能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域五支人才隊伍，全年培育人才引領(lǐng)型企業(yè)15家。深入實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，探索在重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化配額制，解決企業(yè)個(gè)性化需求問(wèn)題，力爭新引育產(chǎn)業(yè)亟需領(lǐng)軍人才170人左右。

科技日報記者

人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，人才與創(chuàng )新是標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。山東作為全國人才大省、人才強省，請問(wèn)在標志性產(chǎn)業(yè)鏈高層次人才引育方面有哪些措施？

張龍

謝謝您的提問(wèn)。標志性產(chǎn)業(yè)鏈是拉動(dòng)全省經(jīng)濟增長(cháng)的核心引擎，也是推進(jìn)新時(shí)代人才工作、發(fā)揮人才引領(lǐng)發(fā)展效能的主陣地、主戰場(chǎng)。近年來(lái)，山東加快建設“2+N”人才集聚雁陣格局，深入推進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈“四鏈”融合，緊扣現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，全方位培養、引進(jìn)、用好人才，在2023年遴選的省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才中，標志性產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域占比達71%。下步，我們將加大人才、教育、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度，服務(wù)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

一是精準支持引進(jìn)高層次人才。實(shí)施“四鏈”融合千企提升計劃，優(yōu)選1000家左右龍頭骨干企業(yè)、高成長(cháng)性企業(yè)，省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展人才共引共用。深化泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，今年我們聚焦新興產(chǎn)業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，劃定了集成電路、人工智能、人形機器人等30余個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，年內將新遴選支持泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才170名左右。深入推進(jìn)頂尖人才集聚三年行動(dòng)，支持企業(yè)搶引頂尖人才。舉辦第三屆山東人才創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )暨第十三屆“海洽會(huì )”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需要，有針對性地策劃人才賽事、產(chǎn)學(xué)研對接等活動(dòng)，廣泛吸引高層次人才來(lái)魯發(fā)展。為符合條件的高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”，提供綠色通道服務(wù)便利，提升政策兌現信息化便利化程度，為人才發(fā)展提供全方位保障。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)人才力量。深入實(shí)施“卓越工程師培育專(zhuān)項行動(dòng)”，擴大工程碩博士培養改革試點(diǎn)規模。高標準推進(jìn)現代農業(yè)、新一代信息技術(shù)、醫養健康3個(gè)高等教育共同體建設，適時(shí)啟動(dòng)海洋領(lǐng)域高等教育共同體建設，探索項目協(xié)同攻關(guān)、人才協(xié)同培養新模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展培養急需人才。實(shí)施“技能興魯”百萬(wàn)工匠培育行動(dòng)，每年開(kāi)展不少于100項職業(yè)技能競賽活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“青年人才集聚齊魯行動(dòng)”，精準對接、有效響應產(chǎn)業(yè)需要，力爭年內引進(jìn)青年人才80萬(wàn)人以上。三是積極推動(dòng)人才融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。近期，我們會(huì )同省科技廳啟動(dòng)了提升重大科技創(chuàng )新平臺人才效能、支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系建設三年行動(dòng)，支持30家左右高能級平臺與企業(yè)緊密結合起來(lái)，聯(lián)合組建高水平人才團隊，協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建設山東科技大市場(chǎng)，打造高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍，更加敏銳地捕捉產(chǎn)業(yè)鏈需要，精準引導人才創(chuàng )新、加速促進(jìn)成果轉化。

山東廣播電視臺綜合廣播記者

請問(wèn)省科技廳在推動(dòng)科技成果轉化方面，有哪些做法？

梁愷龍

習近平總書(shū)記強調，“要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化”。近年來(lái)，省科技廳推出了“山東好成果”、科技大市場(chǎng)等一系列創(chuàng )新舉措，不斷深化科技成果改革，完善科技服務(wù)體系，推動(dòng)科研成果加速從樣品到產(chǎn)品再到商品轉化應用，加速形成發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。

一是遴選發(fā)布“山東好成果”。自去年7月份啟動(dòng)至今，已經(jīng)遴選出近50項取得重大突破的成果。在基礎研究領(lǐng)域，山東大學(xué)嗅覺(jué)感知分子機制的研究成果入選“2023年中國十大科技進(jìn)展新聞”。同時(shí)，我們面向標志性產(chǎn)業(yè)鏈，遴選出40項技術(shù)水平國際領(lǐng)先的重大成果，組織召開(kāi)了3場(chǎng)路演對接活動(dòng)，累計吸引國內外500余家高校院所、投資機構、重點(diǎn)企業(yè)現場(chǎng)參加，23萬(wàn)人次線(xiàn)上參與，達成合作意向70余項，意向投資金額達9.4億元，有力支撐了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是加快建設“山東科技大市場(chǎng)”。為了解決供需雙方對接不快、不精準的問(wèn)題，省科技廳整合人才、技術(shù)、成果、設備、數據、資金、政策等各類(lèi)科技創(chuàng )新要素，正在打造一個(gè)集成果展示、供需對接、成果評估交易、融資路演、中介服務(wù)于一體，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，市場(chǎng)化、實(shí)體化運行的科技大市場(chǎng)。目前，線(xiàn)下實(shí)體市場(chǎng)選址濟南歷下區，施工已經(jīng)基本完成，并與100多家高校院所簽訂入駐合同，招引基金、評估、咨詢(xún)機構150多家，計劃5月底線(xiàn)上線(xiàn)下正式投入運行。

三是加強科技成果轉化平臺載體建設。一方面，聚焦科技成果轉化的關(guān)鍵環(huán)節，布局建設了6家概念驗證中心、25家科技成果中試基地，強化開(kāi)放服務(wù)，加速推動(dòng)科研成果的概念驗證、二次開(kāi)發(fā)、工藝驗證和中試熟化。另一方面，大力發(fā)展成果轉化服務(wù)，建設了27家國家級、72家省級技術(shù)轉移服務(wù)機構，以及2家國家級、10家省級技術(shù)轉移人才培養基地，培養技術(shù)轉移人才7200多人，為科技成果轉化提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

四是深入推進(jìn)科技成果轉化改革。遴選了33家高校、院所開(kāi)展職務(wù)科技成果權屬改革試點(diǎn)工作，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權，激發(fā)科研人員成果轉化的積極性。一季度，全省33家試點(diǎn)單位以轉讓、許可、作價(jià)投資三種方式轉化科技成果合同額達7052.91萬(wàn)元，同比增長(cháng)115.69%；簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)等合同額5.12億元，同比增長(cháng)13.43%。省科學(xué)院研發(fā)的醫藥中間體頻哪酮，成功打破了國外壟斷，目前已經(jīng)在成武晨暉環(huán)保等企業(yè)應用于生產(chǎn)，年新增銷(xiāo)售收入超過(guò)16億元，新增利稅3億元。

下一步，我們將開(kāi)展科技成果轉化效能提升專(zhuān)項行動(dòng)，出臺促進(jìn)科技成果轉化的指導性意見(jiàn)，推出職務(wù)科技成果單列管理、科技成果“先試用后轉化”等一批改革事項，引導科研人員面向市場(chǎng)開(kāi)展科研，從源頭上激勵多出成果、出好成果。加快建設科技大市場(chǎng)，大力吸引頭部創(chuàng )投機構、服務(wù)機構進(jìn)場(chǎng)入駐，為各類(lèi)創(chuàng )新主體提供技術(shù)交易、融資路演等“一站式”服務(wù)，推動(dòng)更多科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

大眾日報·大眾新聞客戶(hù)端記者

科技創(chuàng )新離不開(kāi)金融支持，請省科技廳介紹一下，我省在加強科技金融服務(wù)供給，拓展科創(chuàng )企業(yè)融資渠道方面有哪些做法和成效？

梁愷龍

去年，中央金融工作會(huì )議提出，“要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”，將科技金融擺在首位進(jìn)行部署，強調把更多資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新。近年來(lái)，省科技廳會(huì )同省委金融辦、省財政廳等部門(mén)，以企業(yè)需求為導向，從突破科技型企業(yè)“無(wú)擔保、無(wú)抵押”融資難題入手，系統推進(jìn)科技金融體制機制改革，拓寬科技型企業(yè)融資渠道。

一是搭建了“科融信”服務(wù)平臺。通過(guò)整合互聯(lián)網(wǎng)、政府和行業(yè)大數據，把科技人才、項目、創(chuàng )新平臺、知識產(chǎn)權等9類(lèi)創(chuàng )新元素作為關(guān)鍵變量打造新型授信模型，開(kāi)發(fā)科技數據的金融價(jià)值，為企業(yè)提供科技增信評級服務(wù)，助力企業(yè)“無(wú)擔保、無(wú)抵押”融資。平臺自去年7月份試運行以來(lái)，已經(jīng)入駐科技型企業(yè)近1.1萬(wàn)家、金融機構80余家，累計為1171家企業(yè)提供貸款授信63.6億元，幫助519家企業(yè)獲得實(shí)際融資支持48.71億元。

二是強化普惠性科技金融政策供給。用足用好國家科技創(chuàng )新再貸款政策，不斷加大科技成果轉化貸款貼息和風(fēng)險補償的支持力度，將早期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)貸款省市風(fēng)險補償比例提高至90%，為創(chuàng )投機構投資損失設置最高600萬(wàn)元的年度風(fēng)險補償。同時(shí)，配套給予企業(yè)最高50萬(wàn)元利息補貼，緩解企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。第一季度，全省累計發(fā)放科技成果轉化貸款36億元，服務(wù)科技型中小企業(yè)771家。力爭2024年，引導銀行發(fā)放成果轉化貸款突破200億元，服務(wù)企業(yè)4000家以上。

三是深化科技股權投資改革。從2020年開(kāi)始，我們積極探索科技股權投資改革試點(diǎn)工作，變無(wú)償資助為股權投資形式支持企業(yè)組織實(shí)施科技項目，撬動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈前端。截至目前，共為90余家科技型企業(yè)提供19億元科技股權投資支持，帶動(dòng)社會(huì )資本跟投超30億元。今年，省財政科技股權投資項目年度預算增加至8億元，進(jìn)一步加大對新一代信息技術(shù)、高端裝備等標志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域支持力度，突出投早投小，對早期、初創(chuàng )期企業(yè)支持的比例不低于30%。

四是持續優(yōu)化科技金融創(chuàng )新生態(tài)。去年，我們舉辦了山東省首屆科技金融生態(tài)建設大會(huì )，發(fā)布了加強科技財政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展20條措施，聚焦“增信、投資、貸款、保險、擔保、培育”6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，打造“魯科貸、魯科擔、魯科保、魯科投、魯科融”5個(gè)品牌，構建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的科技金融政策體系，促進(jìn)科技—金融—產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

下一步，我們將狠抓科技金融20條政策的落實(shí)，出臺科技股權投資、科技擔保、科技保險等實(shí)施細則，打造政府、金融機構、社會(huì )資本多方聯(lián)動(dòng)的科技金融業(yè)態(tài)，為科技創(chuàng )新提供最優(yōu)的金融政策支持和服務(wù)保障。

?李康

記者提問(wèn)到此結束。大家如果有其他需要采訪(fǎng)的內容，請會(huì )后聯(lián)系省科技廳辦公室荊培珩，聯(lián)系電話(huà)：51751025。

本次新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！