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2023年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，省工業(yè)和信息化廳認真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要（2021－2025年）》，現將有關(guān)工作情況報告如下：

一、2023年度主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。把學(xué)習貫徹習近平法治思想列入黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習，7月18日開(kāi)展學(xué)習研討，廳主要負責同志領(lǐng)學(xué)并講話(huà)。將《習近平法治思想概論》發(fā)放至各處室，組織青年理論學(xué)習小組等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習。

（二）依法全面履行職能。調整完善權責清單。動(dòng)態(tài)調整權責清單24項，明確行政權力、公共服務(wù)97項。推進(jìn)行政審批制度改革。梳理行政許可17項，編制實(shí)施規范、辦事指南并網(wǎng)上辦理；32個(gè)事項列入證明事項通用清單，7個(gè)事項實(shí)施告知承諾。規范省級權力委托下放。向34個(gè)承接主體委托下放行政許可3項、行政處罰2項、行政確認1項。加強事中事后監管。6個(gè)事項實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查383家，3個(gè)事項探索開(kāi)展跨部門(mén)綜合監管。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。梳理政務(wù)服務(wù)9項，線(xiàn)上匯聚3959次，滿(mǎn)意率100%，線(xiàn)下“一窗受理”率、企業(yè)和群眾滿(mǎn)意率等均達100%。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)我廳營(yíng)商環(huán)境落實(shí)方案，公平競爭審查文件60件，動(dòng)態(tài)清理政策文件123件。

（三）推進(jìn)政府治理規范化程序化法治化。優(yōu)化依法行政制度體系。修訂《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，8月1日起施行。加強行政規范性文件管理，印發(fā)規范性文件7件，清理廢止2件。落實(shí)重大行政決策。《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》納入我省重大行政決策，履行公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性審查、集體決定等程序。嚴格重要文件審查。對62個(gè)文件、協(xié)議進(jìn)行合法性審核，除涉密等特殊情形外全部實(shí)現公開(kāi)征求意見(jiàn)。發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。決策中充分征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)，對疑難復雜重大法律事項開(kāi)展座談?wù)撟C。

（四）嚴格行政執法和化解矛盾糾紛。全面規范執法行為。辦理行政許可289件，行政收費13次，行政檢查5次；印發(fā)行政裁量權基準，對107個(gè)事項基準細化，明確執法尺度標準；申領(lǐng)執法證件7件，邀請專(zhuān)家法治講座4次，組織行政執法培訓演練。扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作。堅持“三聯(lián)三促、包案化解”，處理主題教育辦公室交辦的145件信訪(fǎng)案件。妥善辦理行政復議應訴案件。辦理被復議案件2件，1件維持，1件正在審理中；辦理行政應訴案件1件，機關(guān)負責人出庭，以原告撤訴結案。

（五）強化行政權力制約監督。形成監督合力。接受黨內監督，重要情況進(jìn)行報告；接受人大政協(xié)監督，承辦人大代表建議123件、政協(xié)委員提案112件。強化執法監督。圍繞行政處罰法貫徹實(shí)施、省級行政權力事項下放開(kāi)展專(zhuān)項執法監督。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)5900余條，辦理政府信息公開(kāi)申請21件，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、政策吹風(fēng)會(huì )34場(chǎng)，央媒報道57條（篇）。

（六）提升依法行政能力水平。健全領(lǐng)導干部學(xué)法用法機制。印發(fā)《領(lǐng)導干部應知應會(huì )黨內法規和國家法律清單》，列為黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、黨支部學(xué)習、任職培訓、在職培訓內容。開(kāi)展法治能力培訓。印發(fā)普法工作計劃和任務(wù)清單，開(kāi)展憲法宣誓、旁聽(tīng)庭審、法治能力測試等。編寫(xiě)案例選編。把機關(guān)依法行政與案件應訴融合，在全國工信領(lǐng)域近5年涉訴6203個(gè)案件中篩選51個(gè)形成案例選編，編寫(xiě)對工信干部案例啟示，提高解決矛盾和問(wèn)題的法治思維能力。開(kāi)展全省工信系統地市巡回普法活動(dòng)。將普法宣貫與政策解讀融合，先后在德州、棗莊等市舉辦6場(chǎng)，為200余家企業(yè)法治體檢。

二、存在的主要不足

2023年，省工信廳法治政府建設各項工作取得一定成果，但仍存在一些不足，主要表現在法治政府建設工作責任仍需進(jìn)一步壓緊壓實(shí)；排查化解工業(yè)行業(yè)法律風(fēng)險專(zhuān)業(yè)能力不夠過(guò)硬；行政執法配套措施不夠完善，執法隊伍建設和能力水平須進(jìn)一步提升等。

三、主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況

廳主要負責同志對法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦。一是堅持“第一議題”制度，將習近平法治思想、信訪(fǎng)工作條例、黃河保護法、安全生產(chǎn)法等在廳黨組理論學(xué)習中心組進(jìn)行學(xué)習。二是多次就法治政府建設、破產(chǎn)審判視角下經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險問(wèn)題、地市巡回普法等法治重點(diǎn)工作提出部署要求；班子成員履行推進(jìn)法治建設情況列入年終述職內容。三是行政規范性文件、重大決策事項黨組把關(guān)、集體審議，依法依規推動(dòng)決策落地。

四、2024年主要安排

2024年，省工業(yè)和信息化廳將認真貫徹省委、省政府工作要求，全面推動(dòng)法治政府建設再上新臺階。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推進(jìn)《山東省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《山東省數字經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)條例》立法進(jìn)程。二是提升行政執法質(zhì)量。貫徹落實(shí)《山東省提升行政執法質(zhì)量若干措施》，嚴格規范公正文明執法。三是提級開(kāi)展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟 律企攜手同行”專(zhuān)項行動(dòng)。聚焦支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)律師資源深入基層、服務(wù)企業(yè)。四是強化法治服務(wù)行業(yè)水平。下沉融入行業(yè)、市縣和企業(yè)，研究梳理重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵涉法節點(diǎn)和堵點(diǎn)，更好化解風(fēng)險、防患未然。