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新聞發(fā)布會(huì )

山東省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )

時(shí)間:2024-01-26 11:15

出席:省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任 李業(yè)文省發(fā)展改革委主任 孫愛(ài)軍 省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng) 張海波 省財政廳廳長(cháng) 李峰省 農業(yè)農村廳廳長(cháng) 張紅旗

內容:省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任李業(yè)文等介紹省十四屆人大二次會(huì )議取得的主要成果、代表議案建議等情況。

圖文實(shí)錄

    主持人

    新聞界的各位朋友,女士們,先生們: 大家上午好! 歡迎參加省十四屆人大二次會(huì )議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。在大家的共同努力下,省十四屆人大二次會(huì )議剛剛勝利閉幕了。會(huì )議審議了政府工作報告等六個(gè)報告,通過(guò)了各項決議,閉幕時(shí)林武書(shū)記作了講話(huà)。 這次發(fā)布會(huì ),我們邀請了省十四屆人大二次會(huì )議副秘書(shū)長(cháng)、省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任李業(yè)文先生介紹省十四屆人大二次會(huì )議取得的成果、代表提出議案建議情況,并請省發(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍先生,省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)張海波先生,省財政廳廳長(cháng)李峰先生,省農業(yè)農村廳廳長(cháng)張紅旗先生一起回答記者提問(wèn)。 首先,請李業(yè)文先生介紹省十四屆人大二次會(huì )議取得的成果、代表提出議案建議情況。

    李業(yè)文

    各位記者朋友: 大家好! 省十四屆人大二次會(huì )議剛剛勝利閉幕。 這次大會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,在省委的堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì )人員的共同努力,圓滿(mǎn)完成各項議程。會(huì )上作的省政府工作報告、省人大常委會(huì )工作報告和省法檢兩院工作報告,貫徹了黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,貫穿了習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,符合山東實(shí)際,必將有力推動(dòng)各項工作取得新的更大進(jìn)步。這次大會(huì )是一次高舉旗幟、民主團結、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì ),取得一系列重要成果,主要體現在以下三個(gè)方面。

    李業(yè)文

    一是全省人民的干事創(chuàng )業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。這次大會(huì )充分踐行全過(guò)程人民民主,緊緊圍繞全面依法落實(shí)并細化完善省委關(guān)于2024年的工作安排,審議、審查、批準了有關(guān)報告、計劃、預算等,為做好今年全省各項工作進(jìn)一步提出了具體目標、明確了落實(shí)措施、強化了法治保障。林武同志在大會(huì )閉幕會(huì )上的講話(huà),圍繞全力支持和鼓勵干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )提出明確要求,必將鼓舞全省干部群眾深入學(xué)習貫徹大會(huì )精神,為全面建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省而團結奮斗。 大會(huì )召開(kāi)情況是當前全省上下關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),有關(guān)新聞媒體作了廣泛宣傳報道。從社會(huì )各界的普遍反映看,人民群眾通過(guò)對大會(huì )精神的深入了解,普遍認為,2023年全省上下牢記習近平總書(shū)記囑托,穩扎穩打、踏踏實(shí)實(shí)做好各項工作,現代化強省建設邁出堅實(shí)步伐,成績(jì)來(lái)之不易。同時(shí),對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標更加明確、信心更加堅定,干事創(chuàng )業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。普遍表示,未來(lái)可期,要著(zhù)眼當下做好自己的事,在推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展上貢獻各自力量。新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設的磅礴力量得到充分激發(fā)。

    二是代表參會(huì )履職的質(zhì)量效果進(jìn)一步強化。大會(huì )期間,代表們以高度的政治責任感,聚焦黨中央決策部署在山東的落實(shí)落地,緊扣省委重點(diǎn)工作,圍繞基層群眾的所思所想所盼,積極建言獻策,提出了許多高質(zhì)量的議案、建議。大會(huì )共收到10名以上代表聯(lián)名提出的議案50件,其中涉及立法39件、監督5件、其他6件。經(jīng)大會(huì )主席團研究,確定將38件作為代表議案處理,已全部交由省人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在閉會(huì )期間審議,其余12件代表議案轉為代表建議處理。大會(huì )共收到代表建議1008件。代表們高度關(guān)注經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,就現代化產(chǎn)業(yè)體系建設、科技創(chuàng )新、擴大消費等提出建議340余件;非常重視保障和改善民生,在教育文化、醫療衛生、社會(huì )保障等方面提出建議370余件;十分關(guān)心城鄉融合發(fā)展,對基礎設施建設、打造鄉村振興齊魯樣板等提出建議220余件。此外,代表們對其他領(lǐng)域工作也提出了一些建議。大會(huì )秘書(shū)處已對這些代表建議進(jìn)行了及時(shí)分辦。會(huì )后,省人大常委會(huì )將認真處理代表議案,督促有關(guān)承辦單位扎實(shí)辦好代表建議,確保將代表們的“金點(diǎn)子”有效轉化為做好相關(guān)工作的“硬措施”“好成效”,讓各位代表滿(mǎn)意。大會(huì )期間,代表嚴守會(huì )風(fēng)會(huì )紀,為引領(lǐng)良好社會(huì )風(fēng)尚,作出了示范。

    三是代表審議意見(jiàn)的辦理時(shí)效進(jìn)一步提升。按照本次大會(huì )安排,在各代表團審議相關(guān)報告時(shí),有40多名相關(guān)省直部門(mén)單位“一把手”等領(lǐng)導同志以及省法院、省檢察院有關(guān)負責同志,到代表團面對面聽(tīng)取代表的意見(jiàn),并及時(shí)組織力量通過(guò)當面、書(shū)面、電話(huà)等方式答復代表。大會(huì )期間,各有關(guān)方面共收到代表提出的審議意見(jiàn)992條。其中,省政府有關(guān)機構收到149名代表提出的審議意見(jiàn)282條,省法院收到317名代表提出的審議意見(jiàn)426條,省檢察院收到225名代表提出的審議意見(jiàn)284條。經(jīng)過(guò)大會(huì )的精心組織和“一府兩院”的扎實(shí)努力,在大會(huì )閉幕之前,這些審議意見(jiàn)已全部向相關(guān)代表答復完畢,切實(shí)保證了代表提出的審議意見(jiàn)在“第一時(shí)間”得到充分回應和有力落實(shí)。與會(huì )代表普遍反映,有關(guān)部門(mén)單位對代表意見(jiàn)建議高度重視、反應及時(shí)、解釋清楚、辦理迅速,對此表示滿(mǎn)意。

    大會(huì )順利圓滿(mǎn)召開(kāi),是省委堅強領(lǐng)導的結果,是全體代表認真履職的結果,也離不開(kāi)各方面的保障和支持。大會(huì )籌備及召開(kāi)期間,大會(huì )秘書(shū)處各工作組、省直有關(guān)部門(mén)單位、有關(guān)新聞媒體、各住地賓館、濟南市有關(guān)部門(mén)單位等做了大量工作。借此機會(huì ),我代表大會(huì )秘書(shū)處,向為大會(huì )順利召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的各級各方面,表示衷心的感謝和誠摯的敬意! 我們相信,有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引,有省委的堅強領(lǐng)導,有勤勞實(shí)干的億萬(wàn)齊魯兒女的齊心協(xié)力,山東高質(zhì)量發(fā)展的各項目標任務(wù)一定能夠如期實(shí)現! 有關(guān)情況就介紹到這里。 再過(guò)十幾天,就是春節了,借此機會(huì ),祝各位記者朋友龍年大吉,身體健康,工作愉快,闔家幸福! 謝謝大家。

    主持人

    下面回答記者提問(wèn),請舉手示意!提問(wèn)前請先通報所在新聞機構名稱(chēng)。開(kāi)始提問(wèn)!

    中央廣播電視總臺記者

    綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區是國家賦予山東的重大使命,過(guò)去一年先行區建設各項任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現強勢開(kāi)局,請問(wèn),2024年將采取哪些思路措施,加快推進(jìn)先行區建設?

    孫愛(ài)軍

    正如您所說(shuō),過(guò)去的一年,省委、省政府帶領(lǐng)全省上下,深入貫徹習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示精神,全面落實(shí)國務(wù)院國發(fā)18號文件要求,堅決扛牢綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設重大使命,搶抓機遇、系統謀劃、統籌推進(jìn),建立政策支持、項目支撐、要素保障、評估督導“四大體系”,創(chuàng )新舉辦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì ),縱深推進(jìn)先行區建設三年行動(dòng)計劃160項重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)落地,首批3186個(gè)重點(diǎn)項目完成投資1.39萬(wàn)億元,“四新”經(jīng)濟投資增長(cháng)11.1%、占比超過(guò)57%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高3個(gè)百分點(diǎn)、達到51%左右,全年新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機1934.9萬(wàn)千瓦、是過(guò)去五年年均增量的1.9倍,先行區建設強勢開(kāi)局,取得顯著(zhù)成效。 今年的政府工作報告,圍繞塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,從十二個(gè)方面進(jìn)行了系統部署,方向明確、細化具體、科學(xué)務(wù)實(shí)。我們將不折不扣抓好貫徹落實(shí),扭住重點(diǎn)、靶向攻堅,縱深推進(jìn)先行區建設邁上新臺階。 一是聚力強化科技創(chuàng )新引領(lǐng),塑優(yōu)塑強動(dòng)力引擎。國發(fā)18號文件提出,支持山東打造全國重要的區域創(chuàng )新高地和科技創(chuàng )新策源地。我們將聚焦這一目標定位,久久為功、持續發(fā)力,加快提升創(chuàng )新平臺能級,建強嶗山實(shí)驗室、國家量子實(shí)驗室濟南基地等重大平臺,加快推動(dòng)2項國家重大科技基礎設施建設,新創(chuàng )建7家全國重點(diǎn)實(shí)驗室;強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在集成電路、工業(yè)母機等領(lǐng)域組織實(shí)施100項重大科技創(chuàng )新項目;充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用,突出抓好210家國家企業(yè)技術(shù)中心建設,新培育認定省企業(yè)技術(shù)中心、省工程研究中心各100家左右,力爭今年全省高新技術(shù)企業(yè)達到3.5萬(wàn)家。通過(guò)這些舉措,持續提升創(chuàng )新能力,爭創(chuàng )國家區域科技創(chuàng )新中心。 二是聚力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大實(shí)體經(jīng)濟。提速重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化調整,“一業(yè)一策”改造提升傳統主導產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施全省石化規劃布局總體方案,開(kāi)工建設齊魯石化魯油魯煉項目,推動(dòng)裕龍島煉化一體化、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期全面投產(chǎn);加快推進(jìn)山鋼寶武日照精品鋼基地二期工程,開(kāi)工建設永鋒鋼焦一體化項目。著(zhù)力培育新質(zhì)生產(chǎn)力,研究制定政策措施,新認定10個(gè)左右省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,支持15個(gè)省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,集中優(yōu)質(zhì)資源全力保障100個(gè)數字產(chǎn)業(yè)重大項目建設,推動(dòng)以高端裝備、數字經(jīng)濟、“新三樣”等為代表的新動(dòng)能加快成長(cháng)。 三是聚力構建新型能源體系,提速綠色低碳轉型。深化能源結構調整是先行區建設的關(guān)鍵突破口。我們將以更大力度發(fā)展新能源和可再生能源,加快建設五大清潔能源基地,今年新開(kāi)工石島灣擴建一期和招遠一期核電、145萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電、875.5萬(wàn)千瓦集中式陸上風(fēng)電等重大項目,再新增新能源和可再生能源裝機1500萬(wàn)千瓦,新型儲能規模達到500萬(wàn)千瓦以上、鞏固擴大在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢;同時(shí),全面完成煉化、焦化、有色等13個(gè)“兩高”行業(yè)企業(yè)節能減煤技改任務(wù),壓減化石能源消費,推動(dòng)形成能源變革與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同互促的良性格局。 四是聚力促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,挖掘拓展潛力空間。以落實(shí)黃河戰略為牽引,圍繞塑強山東半島城市群龍頭作用,制定實(shí)施濟南都市圈、青島都市圈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃,支持煙臺建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市,深入實(shí)施突破菏澤魯西崛起行動(dòng),培優(yōu)育強魯南物流能源廊帶,謀劃建設沿黃陸海大通道,進(jìn)一步優(yōu)化“一群兩心三圈”區域發(fā)展格局,凝聚推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。 五是聚力深化改革擴大開(kāi)放,激發(fā)釋放內生活力。一方面,以改革的思路辦法破除制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),在要素市場(chǎng)化配置、開(kāi)發(fā)區體制創(chuàng )新、用地用能保障等方面細化改革舉措,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng),全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。另一方面,以高水平開(kāi)放集聚外部?jì)?yōu)質(zhì)要素資源,出臺參與共建“一帶一路”三年行動(dòng)計劃,做強自貿試驗區、上合示范區等重大開(kāi)放平臺,放大綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )、跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )等品牌效應,招引一批領(lǐng)軍型企業(yè)、引擎性項目、高層次人才落戶(hù)山東,在深化開(kāi)放合作中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。 省發(fā)展改革委將深入貫徹省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省“兩會(huì )”精神,充分發(fā)揮先行區建設領(lǐng)導小組辦公室作用,創(chuàng )新思路舉措、狠抓推進(jìn)落實(shí),推動(dòng)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效,努力在“走在前、開(kāi)新局”中展現更大擔當。 我就介紹這些,謝謝大家。

    科技日報記者

    去年,省委、省政府把工業(yè)經(jīng)濟作為頭號工程,謀劃實(shí)施一系列務(wù)實(shí)有效的重大舉措,全年規上工業(yè)增加值增速達到7.1%,高于全國平均水平,在經(jīng)濟大省中也走在前列,可以說(shuō)取得了非常不錯的成效。請問(wèn),今年省里對抓好工業(yè)經(jīng)濟是怎么安排的,有哪些政策措施?

    張海波

    工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。2023年,省委、省政府鮮明提出工業(yè)經(jīng)濟頭號工程,先后頂格召開(kāi)加力提速工業(yè)經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、新型工業(yè)化4次全省性大會(huì ),出臺一系列重要政策文件,10位省領(lǐng)導掛帥擔任標志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”,引領(lǐng)大抓齊抓頭號工程,有力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟大踏步提升。 首先從量上看,剛才這位記者朋友也提到,去年我省規上工業(yè)增加值增長(cháng)7.1%,高于全國2.5個(gè)百分點(diǎn),繼續走在工業(yè)大省前列,拉動(dòng)全省GDP增長(cháng)2個(gè)百分點(diǎn),充分發(fā)揮了壓艙石、穩定器作用。其次從質(zhì)上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比突破50%,產(chǎn)業(yè)數字化、制造業(yè)數字化轉型指數均居全國前茅,以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。最后從勢上看,制造業(yè)投資、技改投資分別增長(cháng)11.5%、9.4%,比全部投資大幅高出6.3和4.2個(gè)百分點(diǎn),為長(cháng)遠發(fā)展積聚了深厚動(dòng)能。 事實(shí)證明,實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程,是應時(shí)之舉、順時(shí)之策,奏響了山東工業(yè)發(fā)展的最強音。俗話(huà)說(shuō),萬(wàn)事從來(lái)貴有恒。今年,我們將堅持實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程不動(dòng)搖,加力扛牢推進(jìn)新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù),錨定高端化、智能化、綠色化、集群化方向,聚焦打造先進(jìn)制造業(yè)強省,以鍥而不舍的恒心、滴水穿石的恒力,持續推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。總的考慮是建強“四大體系”,形象地說(shuō),就是打牢頭號工程的“四根支柱”: 一是建強統籌指揮體系。去年以來(lái),省委、省政府高位定調、高位推動(dòng)、高位督辦,謀劃實(shí)施一系列惠當下、利長(cháng)遠的重大舉措,樹(shù)立了頭號工程擺到頭等位置抓的鮮明導向,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展充分凝聚了資源和力量。今年將在這種頂格推進(jìn)工作的大框架下,做好細化實(shí)化優(yōu)化文章,積極服務(wù)構建更加堅強有力的統籌指揮體系。在力量建設上,采取務(wù)實(shí)措施,持續做強制造強省建設領(lǐng)導小組、數字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會(huì )議、工業(yè)運行指揮部等,確保更好發(fā)揮牽頭抓總作用。在總攬機制上,認真總結拓展在全國較早實(shí)施“鏈長(cháng)制”的有益經(jīng)驗,努力為打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈、培育先進(jìn)制造業(yè)集群等,構建起更加有效的工作格局。在思路謀劃上,切實(shí)建好用好制造強省建設院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),廣泛鏈接國內外最頂尖的智庫,努力為工業(yè)經(jīng)濟頭號工程描繪更加清晰、更加科學(xué)的發(fā)展藍圖。 二是建強工作推進(jìn)體系。工業(yè)是一個(gè)龐大的系統,可以細分成千上萬(wàn)個(gè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi),廣泛延伸到國民經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域,必須真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)。去年,我們聚力頭號工程,圍繞穩固工業(yè)大盤(pán)、提升創(chuàng )新能級、深化動(dòng)能轉換、培強數字經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等,打出了一套組合拳,為工作推進(jìn)提供了有力抓手。今年我們初步謀劃了“十大行動(dòng)”,著(zhù)力以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。比如,將實(shí)施工業(yè)技改提級行動(dòng),聚焦六大傳統產(chǎn)業(yè),“一業(yè)一策”細化制定改造提升方案,優(yōu)化事后獎補、貸款貼息、股權投資等支持方式。比如,將開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育行動(dòng),鞏固提升汽車(chē)、高端化工、智能家電、工業(yè)母機等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè),以及元宇宙、人工智能、人形機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。比如,將實(shí)施數實(shí)融合賦能行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“工賦山東”“工賦百景”,分層次培育一批“數字領(lǐng)航”企業(yè)、5G工廠(chǎng)等。 三是建強政策法規體系。這對頭號工程來(lái)說(shuō),是行穩致遠的最有力護航。去年,省委、省政府高規格出臺民營(yíng)經(jīng)濟38條、數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等一系列重磅文件,省人大常委會(huì )通過(guò)《中小企業(yè)促進(jìn)條例》,省政協(xié)聚焦增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性等深度協(xié)商議政,努力創(chuàng )造最優(yōu)政策法規環(huán)境;我們牽頭制定工業(yè)運行穩進(jìn)提質(zhì)激勵政策等一攬子舉措,聚力為頭號工程添磚加瓦。今年,將在抓好既有政策落地見(jiàn)效基礎上,積極謀劃推出新的政策措施。比如,前不久剛剛出臺了相關(guān)政策,計劃采取省市縣三級聯(lián)動(dòng)、“線(xiàn)上+線(xiàn)下”結合的模式,實(shí)現全省工業(yè)企業(yè)數字化轉型普及和提升培訓全覆蓋。比如,目前正聯(lián)合有關(guān)部門(mén),研究推動(dòng)企業(yè)升規納統激勵政策,力爭全年新增規上工業(yè)企業(yè)5000家以上。同時(shí),及時(shí)總結提煉工作中的好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)上升為地方性法規,今年將啟動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、數字經(jīng)濟等立法進(jìn)程,不斷為頭號工程筑牢法治屏障。 四是建強支撐保障體系。實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程,尤其需要有效配置和利用生產(chǎn)要素。去年,我們瞄準反映突出的訴求問(wèn)題,聚焦土地、金融、人才、數據等謀劃出臺了要素資源保障十條措施,受到各方面積極評價(jià)。今年,將繼續強化“要素跟著(zhù)項目走”機制,圍繞加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等,以更大力度推動(dòng)資源要素向高產(chǎn)領(lǐng)域、高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。像融資方面,將謀劃實(shí)施“一月一鏈”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),持續健全企業(yè)應急轉貸服務(wù)體系,力爭全年為7000余家中小企業(yè)提供轉續貸1500億元以上。像數據方面,將積極發(fā)展一批數據模型和數據算法領(lǐng)域重點(diǎn)數廠(chǎng)數商,大力培育“晨星工廠(chǎng)”和“產(chǎn)業(yè)大腦”,著(zhù)力增強工業(yè)大數據對資源優(yōu)化配置的驅動(dòng)力,切實(shí)以實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程的新成效、為建設現代化強省作出更大貢獻! 我就介紹這些,謝謝!

    大眾日報記者

    我們注意到,省政府工作報告對做好保障和改善民生作出了部署要求,社會(huì )各界對此非常期待。請問(wèn),2024年我省在辦好民生實(shí)事、提高人民群眾生活品質(zhì)方面有哪些工作打算?在預算安排上是如何保障的?

    李峰

    感謝這位記者朋友的提問(wèn)。讓老百姓過(guò)上好日子,是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。省委、省政府高度重視保障和改善民生工作,政府工作報告圍繞提高人民群眾生活品質(zhì),提出了一攬子惠民生、暖民心、增福祉的務(wù)實(shí)舉措。省財政廳將牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮省民生工作領(lǐng)導小組辦公室職責作用,努力加大財政民生投入,接續實(shí)施20項重點(diǎn)民生實(shí)事,切實(shí)做到民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實(shí)事只多不少。重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力: 一是著(zhù)眼“保基本”辦實(shí)事,兜牢兜實(shí)基本民生底線(xiàn)。聚焦穩就業(yè)促增收,統籌運用稅費減免、財政投入、社保補貼、貸款貼息等政策工具,多渠道支持企業(yè)穩崗擴崗、個(gè)人創(chuàng )業(yè)就業(yè),支持新開(kāi)發(fā)城鄉公益性崗位10萬(wàn)個(gè),開(kāi)展大規模職業(yè)技能培訓,全力做好重點(diǎn)群體就業(yè)。聚焦健全社會(huì )保障體系,實(shí)施職工醫保、工傷保險省級統籌,開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),推進(jìn)殘疾兒童康復救助,動(dòng)態(tài)調整城鄉低保對象、特困人員等9類(lèi)困難群眾救助標準,不斷織密社會(huì )保障網(wǎng)。聚焦關(guān)愛(ài)服務(wù)“一老一小”,多渠道擴大托育服務(wù)供給,增加普惠性學(xué)前教育資源,新增家庭養老床位1萬(wàn)張,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)“幼有優(yōu)育”“老有頤養”。聚焦減輕群眾看病負擔,提高基本公共衛生服務(wù)均等化水平,穩步推進(jìn)居民長(cháng)期護理保險提質(zhì)擴面,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉,支持改造提升1萬(wàn)個(gè)村衛生室,實(shí)施適齡婦女“兩癌”篩查,進(jìn)一步緩解群眾“看病難”問(wèn)題。 二是著(zhù)眼“提品質(zhì)”辦實(shí)事,增加優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)供給。圍繞推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展,落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”要求,落實(shí)城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障政策,新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校,加快建設國家“雙高計劃”高職學(xué)校和省高水平中職學(xué)校,提高省屬高校生均撥款水平,支持高校“一流學(xué)科”建設。圍繞改善城鄉住房條件,開(kāi)工城鎮老舊小區改造56萬(wàn)戶(hù)、農村低收入群體危房改造7000戶(hù)、保障性住房8000套,新籌集保障性租賃住房4.7萬(wàn)套,實(shí)施清潔取暖改造30萬(wàn)戶(hù)以上。圍繞提升農村人居環(huán)境,統籌鄉村振興重大專(zhuān)項等資金,支持新改建農村公路7000公里,實(shí)施農村改廁后續管護,開(kāi)展農村供水水質(zhì)提升行動(dòng),推進(jìn)農村生活污水和黑臭水體治理。圍繞豐富群眾文化生活,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民、全民健身工程,健全完善公共文化服務(wù)體系,支持公共文化體育場(chǎng)館免費、低收費開(kāi)放。 三是著(zhù)眼“增投入”辦實(shí)事,強化財政民生投入保障。財政部門(mén)將努力培植壯大財源,優(yōu)化支出結構,持續加大民生投入,做到“一個(gè)壓減、兩個(gè)傾斜”,為各項民生政策落實(shí)和民生實(shí)事推進(jìn),提供有力的資金保障。“一個(gè)壓減”,即堅決落實(shí)黨政機關(guān)過(guò)緊日子要求,大力壓減一般性支出,今年省級日常公用經(jīng)費定額標準壓減10%,嚴控“三公”經(jīng)費和會(huì )議費、培訓費,非急需非剛性支出一律不予安排,壓減取消低效無(wú)效支出,騰出財力保障改善民生。“兩個(gè)傾斜”,即財政資金向教育、醫療、社保等民生領(lǐng)域傾斜,預計今年全省各級財政民生投入將突破萬(wàn)億大關(guān),民生支出占比穩定在80%左右;財政資金向基層和財力薄弱地區傾斜,支持兜牢基層“保基本民生、保工資、保運轉”底線(xiàn)。同時(shí),我們將嚴格民生支出政策管理,把民生資金納入財會(huì )監督范圍,加強民生資金績(jì)效評價(jià),不斷提升民生資金使用質(zhì)效。 謝謝!

    山東廣播電視臺記者

    2023年,我省農業(yè)農村工作保持了穩中向好、穩中有進(jìn)的良好勢頭,鄉村振興展現出新的氣象。省政府工作報告提出,要抓實(shí)抓好鄉村振興齊魯樣板提檔升級。請問(wèn),圍繞落實(shí)好報告要求,農業(yè)農村部門(mén)有什么打算?

    張紅旗

    感謝您對農業(yè)農村工作的關(guān)心。正如您所說(shuō),2023年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全省“三農”工作確實(shí)取得了優(yōu)異成績(jì)。主要有這樣五個(gè)方面。一是農業(yè)農村整體實(shí)力不斷增強。全省農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達12531.9億元、增長(cháng)5.1%,第一產(chǎn)業(yè)增加值達6506億元、增長(cháng)4.5%,增幅都在全國前列,分別高于全國增速0.9個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。二是鄉村振興扎實(shí)推進(jìn)。探索出抓村連片的路徑,明確了建設示范片區這一抓手,創(chuàng )建省級示范片區138個(gè),帶動(dòng)市縣建設片區1300余個(gè),形成了梯次建設、分類(lèi)推進(jìn)的良好格局。三是糧食等重要農產(chǎn)品保障有力。啟動(dòng)實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動(dòng),單產(chǎn)新增8.1公斤/畝,帶動(dòng)總產(chǎn)達到1131.1億斤、增加了22.3億斤,居糧食主產(chǎn)省第一位。蔬菜、肉蛋奶、水果、水產(chǎn)品等也都在高基數上實(shí)現了較好增長(cháng)。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩中向好。規上農產(chǎn)品加工企業(yè)新增614家、達10343家,是全國唯一過(guò)萬(wàn)家的省份。農產(chǎn)品出口額達1476億元、增長(cháng)6.3%,占全國的21.2%,連續25年領(lǐng)跑全國。五是農民收入持續增長(cháng)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就地務(wù)工就業(yè)等有效帶動(dòng)了農民增收,有力鞏固拓展了脫貧攻堅成果,全省農村居民人均可支配收入增幅達7.5%,城鄉居民收入倍差進(jìn)一步縮小。 2024年是推進(jìn)實(shí)施“十四五”規劃的攻堅之年,也是現代化強省建設的關(guān)鍵之年。我們將錨定“抓實(shí)抓好鄉村振興齊魯樣板提檔升級”目標任務(wù),進(jìn)一步細化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興。 一是聚焦聚力示范片區建設,全力打造鄉村振興齊魯樣板。深入學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,堅持以村和片區為基本單元,因村因地而宜,連片規劃、連片建設,全要素推進(jìn)鄉村“五大振興”,新創(chuàng )建省級示范片區70個(gè)左右,集中力量辦一批群眾可感可及的實(shí)事,促進(jìn)和美鄉村全面發(fā)展。 二是聚焦聚力單產(chǎn)提升行動(dòng),全力夯實(shí)糧食安全根基。深入貫徹落實(shí)國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃,在穩面積的基礎上,繼續主攻單產(chǎn)提升,強化政策集聚和技術(shù)集成,扎實(shí)開(kāi)展“噸糧”“噸半糧”產(chǎn)能建設,高水平推動(dòng)“齊魯糧倉”建設,確保糧食產(chǎn)能穩定在1100億斤以上。 三是聚焦聚力“四個(gè)潛力”和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力抓好重要農產(chǎn)品供給。落實(shí)好“大農業(yè)觀(guān)”“大食物觀(guān)”要求,深挖“四大潛力”,向設施農業(yè)、向畜牧業(yè)、向鹽堿地、向大海要“糧”。精準務(wù)實(shí)培育鄉村產(chǎn)業(yè),既抓好傳統優(yōu)勢的壽光蔬菜、煙臺蘋(píng)果等大而強的千億級產(chǎn)業(yè)集群,也讓棗莊石榴、沾化冬棗等一批小而美的“土特產(chǎn)”全面開(kāi)花。 四是聚焦聚力龍頭企業(yè)提振行動(dòng),全力推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設。加大龍頭企業(yè)培育力度,培強行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)100家,打造一批年營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元、過(guò)五百億元的農業(yè)龍頭企業(yè)。開(kāi)展糧食、設施蔬菜、林果、畜禽、漁業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向農業(yè)農村延伸,把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)。 五是聚焦聚力確保不發(fā)生規模性返貧,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實(shí)好幫扶政策,確保脫貧人口穩定脫貧不返貧。持續健全完善防返貧監測幫扶機制,對符合條件的應納盡納、應幫盡幫。強化扶貧項目資產(chǎn)后續管理,推動(dòng)良性運營(yíng)、持續發(fā)揮作用。用好鄉村公益崗政策,讓農民在“家門(mén)口”就能就業(yè)增收。 六是聚焦聚力農業(yè)農村基礎支撐,全力保障“三農”發(fā)展。加快出臺全面推進(jìn)鄉村振興戰略規劃和現代農業(yè)強省建設規劃。實(shí)施種業(yè)振興、農機補短板和數字農業(yè)突破“三大”行動(dòng),全鏈條推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。深化農村改革,制定政策,搭建平臺,打通關(guān)卡,讓各類(lèi)要素更加流暢地向農業(yè)農村集聚。 七是聚焦聚力體制機制建設,全力壓實(shí)鄉村振興責任。進(jìn)一步強化黨對農村工作的領(lǐng)導作用,每年召開(kāi)兩次高規格鄉村振興齊魯樣板現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì ),健全完善推進(jìn)機制、投入機制和考核體系,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與,有效發(fā)揮農民主體作用,為鄉村振興注入更大動(dòng)力、更強活力。 我就介紹這些,謝謝!

    主持人

    記者提問(wèn)就到這里!大家如有其它需要采訪(fǎng)的內容,請聯(lián)系省人大常委會(huì )研究室宣傳處張博韜同志,聯(lián)系電話(huà):51782295。 本次新聞發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家!

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