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新聞發(fā)布會(huì )

省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),
山東“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 加快推進(jìn)新時(shí)代科技強省建設”

時(shí)間:2023-02-22 15:00

出席:省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)孫海生 省委組織部副部長(cháng)龔文東 省委教育工委委員,省教育廳副廳長(cháng)邢順?lè )?省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師王楗夫 省地方金融監管局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人李坤道

內容:邀請省科技廳負責同志等介紹深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略增強創(chuàng )新體系效能情況

圖文實(shí)錄

    王強榮

    新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

    大家下午好!歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。

    今天,舉辦“堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì )第七場(chǎng),邀請省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)孫海生先生,省委組織部副部長(cháng)龔文東先生,省委教育工委委員,省教育廳副廳長(cháng)邢順?lè )逑壬」I(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師王楗夫先生,省地方金融監管局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人李坤道先生解讀《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代科技強省建設的實(shí)施意見(jiàn)》,介紹我省深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略增強創(chuàng )新體系效能情況,并回答記者提問(wèn)。

    首先,請孫海生先生介紹有關(guān)情況。

    孫海生

    新聞界的朋友們:

    大家下午好!

    首先,借此機會(huì ),向多年來(lái)關(guān)注、關(guān)心和支持我省科技事業(yè)的媒體記者和社會(huì )各界朋友表示衷心感謝!

    為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步強化教育、科技、人才在全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐作用,省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代科技強省建設的實(shí)施意見(jiàn)》。下面,我向大家介紹一下有關(guān)情況。

    一、出臺背景

    近年來(lái),省委、省政府大力實(shí)施科教強魯人才興魯戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,在全國率先成立了由省委書(shū)記、省長(cháng)任雙主任的省委科創(chuàng )委,全面加強黨對科技創(chuàng )新工作的領(lǐng)導。省級財政科技投入連年增長(cháng),2022年達到145.2億元,堅持“四個(gè)面向”,集中財力支持重大科技創(chuàng )新,科技創(chuàng )新的支撐力和引領(lǐng)力大幅提升。

    一是高能級創(chuàng )新平臺加速集聚。建成國家實(shí)驗室1個(gè)、全國重點(diǎn)實(shí)驗室11個(gè)、省實(shí)驗室9個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗室277個(gè),“1313”四級實(shí)驗室體系基本形成。獲批建設高速列車(chē)、燃料電池、鹽堿地綜合利用3個(gè)領(lǐng)域類(lèi)國家技術(shù)創(chuàng )新中心,總量居全國第二位。高水平建設了山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院。與中科院共建濟南科創(chuàng )城、海洋大科學(xué)中心。航空發(fā)動(dòng)機試驗裝置等大科學(xué)裝置加速建設,戰略科技力量不斷壯大。

    二是前沿技術(shù)攻關(guān)能力持續增強。聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新需求,每年組織實(shí)施100項左右重大科技項目,一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破。熱效率柴油機、高速磁浮交通系統等打破國外壟斷,國信1號、藍鯨2號、雪蠟車(chē)等填補國內空白。育成小麥新品種“魯研1403”、玉米新品種“魯單510”等農業(yè)良種22個(gè),全省主要農作物良種覆蓋率達到98%。“十四五”以來(lái),7個(gè)1類(lèi)新藥上市,獲批數量居全國第二;其中中藥新藥3個(gè),數量居全國第一。

    三是區域創(chuàng )新活力顯著(zhù)提高。大力推進(jìn)創(chuàng )新型省份建設,11個(gè)城市入選國家創(chuàng )新型城市,數量居全國第二。建成省級以上高新區20家,其中,國家高新區13家,總量居全國第三。國家農業(yè)科技園區總數達21個(gè),居全國第一。不斷強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,全省高新技術(shù)企業(yè)總數突破2.6萬(wàn)家,入庫科技型中小企業(yè)突破3.54萬(wàn)家。積極承接科技獎勵制度、科技人才分類(lèi)評價(jià)、科技成果評價(jià)三項國家改革試點(diǎn),在全國率先樹(shù)立以創(chuàng )新質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為核心的科技評價(jià)導向。高質(zhì)量召開(kāi)了黃河流域協(xié)同科技創(chuàng )新大會(huì ),共建黃河科創(chuàng )聯(lián)盟,在踐行黃河重大國家戰略中充分展現了山東作為經(jīng)濟大省、科技大省的責任擔當。我省作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略成效明顯的地方,近三年兩次獲得國務(wù)院督查激勵。

    隨著(zhù)我省科技創(chuàng )新實(shí)力穩步提升,輻射帶動(dòng)作用不斷增強,省委、省政府提出要將山東加快打造成為全國重要的科技創(chuàng )新高地,努力爭當國家高水平科技自立自強“排頭兵”,并連續三年高規格召開(kāi)全省科技創(chuàng )新大會(huì )部署相關(guān)工作,充分體現了加快建設科技強省的堅定決心。

    按照省委、省政府的工作部署,省科技廳牽頭起草了《實(shí)施意見(jiàn)》,以座談會(huì )形式聽(tīng)取了各地市科技管理部門(mén)、科技園區、企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構等150余位代表的意見(jiàn)建議,相繼完成省有關(guān)部門(mén)會(huì )簽、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、合法性審查和公平競爭審查等工作,經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),以省政府文件印發(fā)實(shí)施。

    二、主要內容

    《實(shí)施意見(jiàn)》共10部分27條,對當前和今后一個(gè)時(shí)期我省科技強省建設“干什么、怎么干”作了系統謀劃和安排部署。

    第一板塊,為總體要求部分。明確了指導思想以及工作整體目標。

    總的考慮是:深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和對山東工作的重要指示要求,圍繞爭當國家高水平科技自立自強“排頭兵”的戰略目標定位,進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新體系建設,不斷提升科技治理體系和治理能力現代化水平,努力將山東省打造成為全國重要的區域創(chuàng )新高地和科技創(chuàng )新策源地,為建設科技強國貢獻力量。

    整體目標是:到2027年,全省全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.8%,科技創(chuàng )新綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。“使命導向”的戰略科技力量體系加速形成,具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地加速隆起。企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步強化,全省高新技術(shù)企業(yè)突破4萬(wàn)家、力爭達到5萬(wàn)家,國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)突破5萬(wàn)家、力爭達到6萬(wàn)家,規模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到53%以上。創(chuàng )新資源配置更加高效,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的山東路徑基本形成。

    第二板塊,包括八項重點(diǎn)任務(wù)。一是搭建高水平創(chuàng )新平臺,培育國家戰略科技力量。提出要建立使命驅動(dòng)、任務(wù)導向的實(shí)驗室體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺提質(zhì)升級,加快重大科技基礎設施布局建設。二是打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,提高創(chuàng )新鏈整體效能。提出要加強應用導向的基礎研究,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),創(chuàng )新重大科研任務(wù)組織方式。三是強化科技創(chuàng )新戰略支撐,加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設。聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉村振興、經(jīng)略海洋等國家戰略,明確科技支撐路徑。四是強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,壯大創(chuàng )新創(chuàng )造生力軍。提出要強化科技型企業(yè)梯次培育,開(kāi)展企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力提升行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)創(chuàng )新示范。五是激發(fā)人才創(chuàng )新活力,打造高水平人才集聚高地。提出要強化科技人才梯次培育,實(shí)施科教協(xié)同育人計劃,大力吸引海外高層次人才,持續優(yōu)化人才服務(wù)保障。六是強化區域協(xié)同創(chuàng )新,構筑具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。提出要加強科技開(kāi)放合作,強化區域創(chuàng )新體系建設,創(chuàng )建國家區域科技創(chuàng )新中心。七是強化技術(shù)要素市場(chǎng)化配置,加速推動(dòng)科技成果轉移轉化。提出要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,積極創(chuàng )新科技金融模式,構建市場(chǎng)化成果轉化體系,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展。八是深化科技創(chuàng )新治理改革,持續優(yōu)化全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)。從深化科技評價(jià)綜合改革、深化科研經(jīng)費管理改革、強化科普宣傳教育等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

    第三板塊,組織保障。主要從加強組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、要素保障等方面作了安排,加快科技政策落地見(jiàn)效。

    建設科技強省是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于建設世界科技強國的部署要求,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。省科技廳將按照省委、省政府的工作部署,切實(shí)發(fā)揮好省委科創(chuàng )委辦公室作用,堅持“四個(gè)面向”,抓實(shí)抓牢項目、平臺、人才、企業(yè)各項任務(wù),持續推動(dòng)全省科技創(chuàng )新工作走在前、開(kāi)新局,以高水平科技自立自強引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)中國式現代化“山東實(shí)踐”提供堅實(shí)的科技基礎,為全面建設科技強國貢獻山東力量。

    同時(shí),也真誠希望廣大新聞界的朋友加大宣傳力度,在做好政策文件解讀的同時(shí),對科技強省建設開(kāi)展全方位、深層次宣傳推介,形成全社會(huì )共同推進(jìn)科技創(chuàng )新的濃厚氛圍和強大合力。

    謝謝大家!

    王強榮

    現在回答記者提問(wèn),提問(wèn)前請先通報所在新聞機構名稱(chēng)。

    人民網(wǎng)記者

    全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )指出,“構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)是龍頭、是脊梁”。請問(wèn)在培育新動(dòng)能新優(yōu)勢,加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系方面,今年重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作?

    孫海生

    今年以來(lái),省科技廳深入貫徹落實(shí)省委、省政府對科技創(chuàng )新工作的指示要求,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用,聚焦產(chǎn)業(yè)重大需求,全力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高能級平臺打造和高層次人才引育工作,努力通過(guò)人才強、科技強支撐產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強。

    一是強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)精準攻堅行動(dòng)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的重大科學(xué)問(wèn)題以及關(guān)鍵環(huán)節,組織實(shí)施100項重大科技創(chuàng )新工程項目和30項以上重大基礎研究項目,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。實(shí)施科技賦能制造業(yè)示范工程,在氫能、北斗、核能、合成生物、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域探索有組織科研,以“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應用”方式,加快開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品典型應用場(chǎng)景示范,賦能帶動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

    二是強化高能級創(chuàng )新平臺培育。深入實(shí)施實(shí)驗室體系重塑攻堅行動(dòng),加快構建布局更加合理、管理更加科學(xué)、效能更加顯著(zhù)的“1313”四級實(shí)驗室體系。建立實(shí)驗室重大科研任務(wù)直接委托制和“軍令狀”責任制,推動(dòng)實(shí)驗室跨單位、跨體制組建核心團隊開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),努力產(chǎn)出一批原創(chuàng )性、戰略性重大創(chuàng )新成果。進(jìn)一步優(yōu)化省技術(shù)創(chuàng )新中心產(chǎn)業(yè)布局,積極爭創(chuàng )一批新的國家級創(chuàng )新載體。發(fā)揮好高速列車(chē)、燃料電池等國家技術(shù)創(chuàng )新中心和先進(jìn)印染、高端智能化家用電器、虛擬現實(shí)等國家制造業(yè)創(chuàng )新中心的引領(lǐng)支撐作用,加快高端創(chuàng )新資源集聚,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    三是強化高層次人才引育。黨的二十大首次將科教興國、人才強國、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“三大戰略”擺在一起,對科技創(chuàng )新和人才引育工作提出了新的要求。《實(shí)施意見(jiàn)》深入貫徹黨的二十大精神,從強化科技人才梯次培育、實(shí)施科教協(xié)同育人計劃、大力吸引海外高層次人才等多個(gè)維度作了部署,更加有力統籌教育、科技、人才各項工作。今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng )新“科、教、產(chǎn)”協(xié)同育才模式,依托重大攻關(guān)任務(wù)培養、發(fā)現更多優(yōu)秀科技人才,采取直接委托等方式委以科研重任,支持其成為科技領(lǐng)軍人才,推動(dòng)人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。同時(shí),進(jìn)一步完善頂尖人才“一事一議”“外專(zhuān)雙百”和泰山系列人才等支持機制,推廣“即來(lái)即報”快速引進(jìn)機制,深入實(shí)施海外工程師、省優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目(海外)等人才計劃,組織開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)齊魯·共贏(yíng)未來(lái)”高層次人才大賽等系列活動(dòng),精準引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新所需的國內外高層次人才,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的科技和人才支撐。

    謝謝大家!

    中央廣播電視總臺記者

    眾所周知,人才是第一資源,為加快推進(jìn)新時(shí)代科技強省建設,在全面激發(fā)人才創(chuàng )新活力、打造高水平人才集聚高地方面,省里有哪些部署?

    龔文東

    謝謝您的提問(wèn)。省委、省政府高度重視人才工作,近年來(lái),圍繞“全力打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地,高水平建設人才強省,努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在全國前列,建設全國重要人才中心和創(chuàng )新高地”總體目標,堅持黨管人才原則,大力實(shí)施科教強魯人才興魯戰略,將省人才工作領(lǐng)導小組升格為省委人才工作領(lǐng)導小組,省委書(shū)記、省長(cháng)擔任雙組長(cháng),出臺實(shí)施加強和改進(jìn)新時(shí)代山東人才工作的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)省委人才座談會(huì ),制定“2+N”人才集聚雁陣格局建設總體方案,探索建立人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈“四鏈”融合工作機制,全方位培養引進(jìn)用好人才,住魯院士達到121名、國家級省級領(lǐng)軍人才達到5500余名,高規格建設“山東省人才之家”,濟南、青島獲評“2022中國年度最佳引才城市”“外國專(zhuān)家眼中最具吸引力(最具潛力)的中國城市”,“人才山東”影響力持續擴大,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

    下一步,圍繞加快推進(jìn)新時(shí)代科技強省建設,將聚焦以下五方面著(zhù)力打造高水平人才集聚高地。

    一是著(zhù)力加快構建“2+N”人才集聚雁陣格局。發(fā)揮黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區等國家戰略疊加優(yōu)勢,推動(dòng)濟南、青島核心城市發(fā)揮比較優(yōu)勢,對標世界一流,集中資源聯(lián)合創(chuàng )建國家吸引集聚人才平臺,打造具有國際影響力的人才集聚區、區域創(chuàng )新高地和科技創(chuàng )新策源地。推動(dòng)各市圍繞全省發(fā)展需求,立足教育、科技、產(chǎn)業(yè)等基礎條件,聚焦本地優(yōu)勢領(lǐng)域攻堅,建設一批特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的人才集聚節點(diǎn),形成人才集聚效應,提升區域人才競爭力。

    二是著(zhù)力推動(dòng)“四鏈”融合機制取得突破。將“四鏈”融合機制作為發(fā)揮人才引領(lǐng)作用、支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段,深耕重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地開(kāi)展急需緊缺人才引進(jìn)、教育培養模式調整、科技創(chuàng )新資源布局等專(zhuān)項行動(dòng),塑造發(fā)展動(dòng)能新優(yōu)勢。在人才鏈方面,加大人才工程配額支持力度,支持領(lǐng)軍人才團隊建設集聚。在教育鏈方面,制定學(xué)科優(yōu)化調整清單,今年將推動(dòng)新設立10家左右未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。在創(chuàng )新鏈方面,深化“揭榜掛帥”核心技術(shù)攻關(guān)機制,將科技項目、平臺等政策資源進(jìn)一步統籌,聚焦到產(chǎn)業(yè)前沿,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈。

    三是著(zhù)力精準引育拔尖創(chuàng )新人才。實(shí)施頂尖人才集聚三年行動(dòng),建立用好頂尖人才引進(jìn)“直通車(chē)”機制,深化領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”,強化泰山人才工程布局,加大引進(jìn)力度,優(yōu)化人選結構,力爭引育集聚頂尖人才實(shí)現新突破、培養入選國家級人才工程數量實(shí)現顯著(zhù)增長(cháng)。完善科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng )新團隊動(dòng)態(tài)管理機制,聚焦重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,實(shí)施人才引領(lǐng)驅動(dòng)推進(jìn)行動(dòng),“人才、平臺、項目”一體化支持領(lǐng)軍人才團隊開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。以更大力度吸引集聚青年人才,出臺全方位加強青年科技人才培養引進(jìn)使用的若干措施,統籌推動(dòng)人才工程、科技項目等政策資源向青年人才傾斜。啟動(dòng)新一輪青年人才集聚專(zhuān)項行動(dòng)(2023-2025),力爭年內引進(jìn)青年人才70萬(wàn)人以上。大力加強卓越工程師引育培養,壯大戰略人才力量。加強人才國際交流,通過(guò)事業(yè)育才、政策聚才、柔性引才等模式,加快創(chuàng )新人才集聚。

    四是著(zhù)力深化人才發(fā)展體制機制改革。開(kāi)展人才發(fā)展體制機制綜合改革和政策創(chuàng )新試點(diǎn),選擇在重點(diǎn)科研院所、新型研發(fā)機構以及省實(shí)驗室等,根據需要和實(shí)際向用人單位開(kāi)展充分授權試點(diǎn),建立完善授權松綁和監督約束相結合的人才管理機制,分領(lǐng)域推進(jìn)重點(diǎn)用人單位改革事項落實(shí)跟蹤評估。加快建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系,深化科技成果評價(jià)、科技獎勵和科技人才評價(jià)改革試點(diǎn),持續推進(jìn)“唯帽子”問(wèn)題治理,深化高校領(lǐng)域“預聘—長(cháng)聘”制改革試點(diǎn)。持續加大高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等實(shí)施力度。

    五是著(zhù)力強化人才服務(wù)保障。深化人才政策“最優(yōu)加一點(diǎn)”實(shí)施落實(shí)機制,優(yōu)化推廣“非申即享”等政策落實(shí)兌現機制,實(shí)現“應知盡知”“應享盡享”。培育壯大省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟,發(fā)揮好群團組織、社會(huì )組織、“山東省人才之家”服務(wù)人才作用。完善省市“人才卡”服務(wù)協(xié)同機制,推動(dòng)建立強有力的人才服務(wù)保障體系。推動(dòng)各市實(shí)施品質(zhì)活力城市、人才友好型城市建設,不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。

    中新社記者

    請您介紹一下我省在科教融合協(xié)同育人方面開(kāi)展的工作和下一步考慮?

    邢順?lè )?/strong>

    黨的二十大將教育、科技、人才作為全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,作出一體化部署,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。近年來(lái),在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全省教育系統認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,積極推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融匯,開(kāi)展了一些有益探索。

    一是整合教育科技資源,推動(dòng)科教融匯。近年來(lái),省委省政府推動(dòng)科教融合改革,整合原齊魯工業(yè)大學(xué)與山東省科學(xué)院組建新的齊魯工業(yè)大學(xué),整合泰山醫學(xué)院、山東省醫學(xué)科學(xué)院組建山東第一醫科大學(xué),形成了科教相互支撐的一體化發(fā)展新模式,構建了“學(xué)院—研究所—產(chǎn)業(yè)集團”深度融合的人才培養新機制,取得了明顯成效。兩校先后獲批博士學(xué)位授予單位,海洋監測技術(shù)專(zhuān)家王軍成增選為中國工程院院士,計算機科學(xué)與技術(shù)、臨床醫學(xué)等入選山東省“高水平學(xué)科”建設名單,高標準建設了國家超級計算濟南中心、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心等高能級平臺,成為吸引集聚高層次人才的重要載體,科技協(xié)同創(chuàng )新和人才培養能力顯著(zhù)增強。例如,齊魯工業(yè)大學(xué)依托超級計算平臺,發(fā)揮科教協(xié)同優(yōu)勢,上線(xiàn)了全國首個(gè)省級算力網(wǎng)絡(luò )平臺,構建以濟青為核心、覆蓋16市的算力互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現算力賦能,成為支撐我省新舊動(dòng)能轉換的戰略性科技力量。

    二是匯聚創(chuàng )新要素,開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。近年來(lái),省教育廳先后與中國科學(xué)院大學(xué)、中科院沈陽(yáng)分院、中科院海洋大科學(xué)研究中心等高水平科研院所簽訂戰略合作協(xié)議,推動(dòng)20余所高校與60余家科研機構、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng )新團隊,聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān),以“大平臺、大項目、大團隊”為支撐,合作培養1800余名研究生,實(shí)現科技創(chuàng )新和人才培養的雙贏(yíng)。2022年,省內高校作為第一完成單位獲全省科技成果獎120項,占全省總數的56.3%,為服務(wù)國家和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重要貢獻。例如,煙臺大學(xué)依托教育部重點(diǎn)實(shí)驗室,與綠葉制藥集團構建“導師校企雙聘、學(xué)生校企共育”的科產(chǎn)教協(xié)同新模式,研制的國家1類(lèi)新藥-若欣林,是我國首個(gè)自主研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權的治療抑郁癥創(chuàng )新藥物;利培酮-緩釋微球創(chuàng )新制劑打破國外企業(yè)對微球技術(shù)的壟斷,在抑郁癥和精神分裂癥藥物治療領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,成為我省科產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng )新的典型案例。

    三是搭建創(chuàng )新平臺,提升服務(wù)能力。最近,省委省政府作出部署,深入推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施一流學(xué)科建設“811”項目,在平臺建設、人才集聚等方面予以大力支持,全面加強學(xué)科尖兵梯隊培育。積極融入全省“1313”四級實(shí)驗室體系,主動(dòng)參與國家級和省級實(shí)驗室建設,重構高校實(shí)驗室體系,認定了山東省高校實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、特色實(shí)驗室和文科實(shí)驗室340余個(gè),依托高校建設的省重點(diǎn)實(shí)驗室占比達45%,教育日益成為重要的科技創(chuàng )新力量。近日,山東農業(yè)大學(xué)研究團隊在國際著(zhù)名學(xué)術(shù)期刊《自然》發(fā)表研究成果,打破了十字花科蔬菜的生殖隔離,為蔬菜新品種培育奠定了堅實(shí)的基礎。山東農業(yè)大學(xué)正在聯(lián)合山東省農業(yè)科學(xué)院、北京大學(xué)現代農業(yè)研究院等科研機構和高校,共同成立“現代農業(yè)科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體”,推動(dòng)發(fā)揮科教協(xié)同創(chuàng )新優(yōu)勢,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技需求和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)再添新動(dòng)力。

    下一步,省教育廳將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,加強與省科技廳的協(xié)同配合,強化政策供給與資源配置,支持指導高校與科研院所等開(kāi)展協(xié)作。圍繞海洋、先進(jìn)制造和現代農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,利用5年時(shí)間,組建10個(gè)左右山東省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體,啟動(dòng)工程碩博士培養改革試點(diǎn),在科研育人平臺、科研教學(xué)資源和導師隊伍等方面開(kāi)展共建共享,聯(lián)合培養一批基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才和卓越工程師后備人才,推動(dòng)產(chǎn)生一批原始創(chuàng )新成果,為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設作出新的更大貢獻。

    大眾日報記者

    請問(wèn),在提升企業(yè)創(chuàng )新能力方面我省取得了哪些成效?下一步有哪些工作打算?

    王楗夫

    2022年,省工業(yè)和信息化廳以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“走在前、開(kāi)新局”,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)創(chuàng )新能力提升取得積極成效。

    一是企業(yè)創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升。成功創(chuàng )建國家虛擬現實(shí)創(chuàng )新中心(青島),新認定省制造業(yè)創(chuàng )新中心7家。橙色云、藍海入選國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,新增數量并列全國第一。國家級特色專(zhuān)業(yè)型平臺達到 29 個(gè),居全國第一。10個(gè)創(chuàng )新成果獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設計大獎,居全國第一。濰坊動(dòng)力裝備集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,7個(gè)集群入選首批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,居全國首位。雪蠟車(chē)、己二腈制備、“國信1號”養殖工船、高熱效率柴油機、磁懸浮真空泵等填補國內空白。

    二是企業(yè)創(chuàng )新主體持續壯大。截至去年底,全省民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體達到1388.3萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)5.8%,中小企業(yè)數量超過(guò)430萬(wàn)戶(hù)。率先實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育方案,新增專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)401家、制造業(yè)單項冠軍41個(gè),累計分別達到756家和186個(gè),分別居全國第三位和第二位。中國民營(yíng)企業(yè)500強中有50家山東企業(yè)上榜。

    三是企業(yè)創(chuàng )新生態(tài)持續優(yōu)化。深入實(shí)施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,11位省領(lǐng)導掛帥擔任“鏈長(cháng)”,細化“鏈長(cháng)制”運行30條措施,推動(dòng)實(shí)施補鏈強鏈項目343個(gè)。高標準承辦全國首場(chǎng)“百場(chǎng)萬(wàn)企”融通創(chuàng )新對接大會(huì ),融鏈固鏈“山東模式”被工信部認可并被全國推廣。精心組織“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,山東省人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)“流量券”,創(chuàng )新發(fā)展“服務(wù)券”,支持中小企業(yè)拓市場(chǎng)、強創(chuàng )新。

    為繼續推動(dòng)提升企業(yè)創(chuàng )新能力,下一步省工業(yè)和信息化廳將重點(diǎn)圍繞三方面發(fā)力:

    一是繼續做大做強高能級創(chuàng )新平臺。深入實(shí)施制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程,高標準建設先進(jìn)印染、智能家電、虛擬現實(shí)3個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。持續強化省級制造業(yè)創(chuàng )新中心體系,加大政策支持力度,爭取新認定7家左右。鞏固擴大 3個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢,新培育10個(gè)左右省級先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群能級提升行動(dòng),新培育20個(gè)左右省級集群。力爭新培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺50個(gè)以上、國家級特色專(zhuān)業(yè)型平臺10個(gè)左右。

    二是持續強化企業(yè)創(chuàng )新能力。開(kāi)展數字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準賦值專(zhuān)項行動(dòng),打造更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),力爭今年新增創(chuàng )新型中小企業(yè)10000家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)1000家、瞪羚企業(yè)400家、獨角獸企業(yè)3家,爭取培育國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)200家以上。加強各方面要素和政策保障,支持企業(yè)建設“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、工業(yè)設計中心等研發(fā)機構和創(chuàng )新平臺,力爭新增省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心100家左右。鼓勵“鏈主”企業(yè)發(fā)揮主導作用,牽頭在重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),年內組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新項目3000項左右。持續強化與教育、科技等部門(mén)的產(chǎn)學(xué)研融合工作機制,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備等領(lǐng)域開(kāi)展不少于6場(chǎng)次產(chǎn)學(xué)研精準對接和新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動(dòng)。2月28日,我們將聯(lián)合省教育廳、省科技廳舉辦新一代信息技術(shù)產(chǎn)學(xué)研精準對接和新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動(dòng)。

    三是重視并加強人才隊伍建設。大力培養企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng )新、卓越工程師、高技能人才“五支隊伍”。全面啟動(dòng)人才引領(lǐng)型企業(yè)培育工作,試點(diǎn)企業(yè)不少于25家,樹(shù)立一批依靠人才實(shí)現企業(yè)加速發(fā)展的“排頭兵”。深入實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,力爭引育人才150名左右。新培育公共實(shí)訓基地50家左右,扎實(shí)開(kāi)展“技能提升·企業(yè)行”人才供需對接活動(dòng)。建設高素質(zhì)企業(yè)家隊伍,培訓企業(yè)家1000人左右。持續推進(jìn)青年企業(yè)家培養“導師制”,新遴選培育青年企業(yè)家學(xué)員200名。持續深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動(dòng),發(fā)布民營(yíng)企業(yè)家“掛帥出征”百強榜。

    山東廣播電視電視臺記者

    請問(wèn)我省在推動(dòng)金融服務(wù)科技創(chuàng )新方面有哪些重點(diǎn)舉措?

    李坤道

    深化金融供給側結構性改革和需求側管理,充分發(fā)揮金融對科技創(chuàng )新的支撐保障,是我省深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要力量,也是助推新時(shí)代科技強省建設的有力抓手。圍繞加快推進(jìn)科創(chuàng )金融發(fā)展,省地方金融監管局聚焦“四個(gè)突出”,加力推動(dòng)實(shí)現科技自立自強。

    一、突出拓寬企業(yè)直接融資渠道。資本市場(chǎng)是促進(jìn)金融資源與科技成果轉化、增強創(chuàng )新活力的重要渠道。近年來(lái),我省積極發(fā)揮資本市場(chǎng)對科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用,著(zhù)力提高直接融資占比,大力推動(dòng)科技型企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債、掛牌等方式融資。2022年以來(lái),新增科創(chuàng )板上市公司4家,創(chuàng )業(yè)板上市公司5家,北交所上市公司7家,合計實(shí)現首發(fā)上市融資160億元;發(fā)行科創(chuàng )票據信用債券10只,發(fā)行規模83億元。著(zhù)力開(kāi)展科創(chuàng )企業(yè)上市培育行動(dòng),聯(lián)合省科技廳和上交所,在全省范圍內篩選優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )型擬上市企業(yè)87家,依托科創(chuàng )板培育中心(山東)做好常態(tài)化、系統化上市培育培訓工作。為積極培育孵化科技型中小企業(yè),我省2家區域性股權市場(chǎng)均設立了科技板,有針對性地為企業(yè)提供資本運作、路演培訓、投融資對接等專(zhuān)業(yè)化、精細化服務(wù)。截至2023年1月底,2家區域性股權市場(chǎng)科技板累計掛牌企業(yè)863家,實(shí)現各類(lèi)融資8.8億元。下步,將推動(dòng)更多科創(chuàng )企業(yè)通過(guò)直接融資實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力挖掘充實(shí)上市后備資源,全力抓好企業(yè)上市工作,支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資,發(fā)揮區域性股權市場(chǎng)基礎作用,引導企業(yè)更好對接多層次資本市場(chǎng)。

    二、突出優(yōu)化金融輔導。自省委省政府推動(dòng)實(shí)施企業(yè)金融輔導員制度以來(lái),省地方金融監管局以深化科技領(lǐng)域金融輔導為著(zhù)力點(diǎn),聯(lián)合省科技廳連續三年開(kāi)展科技企業(yè)金融輔導擴容工作,分批分次將重點(diǎn)科技型企業(yè)、中小科技企業(yè)和入庫科技型中小企業(yè)等納入輔導范圍,聚合多方金融資源,為科技企業(yè)紓困解難。截至2023年1月末,累計為32399家企業(yè)解決融資需求9711.88億元,其中為3922家入庫科技型中小企業(yè)、453家重點(diǎn)科技型企業(yè)解決融資879.27億元。下步,將持續開(kāi)展金融輔導助企紓困集中行動(dòng),聚焦科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,為更多有意愿的科技企業(yè)提供“一對一”精準輔導服務(wù),當好融資對接的“智囊團”“聯(lián)絡(luò )員”“推進(jìn)器”。

    三、突出濟南科創(chuàng )金融改革試驗區引領(lǐng)。以全面推進(jìn)全國首個(gè)科創(chuàng )金融改革試驗區為契機,圍繞推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),探索科創(chuàng )金融發(fā)展新路徑。針對科創(chuàng )企業(yè)輕資產(chǎn)、高技術(shù)、高風(fēng)險特點(diǎn),進(jìn)一步健全完善試驗區科創(chuàng )專(zhuān)營(yíng)機構體系建設。截至2022年末,試驗區設立科技分(支)行等科創(chuàng )金融特色機構20家、科創(chuàng )金融事業(yè)部(中心)12個(gè)、科創(chuàng )小額貸款公司1家,實(shí)現六大國有銀行及重點(diǎn)法人銀行機構在試驗區全覆蓋。發(fā)揮政府引導基金引領(lǐng)放大作用,參與組建基金42只,規模404億元,放大倍數近5倍,有效帶動(dòng)社會(huì )資本支持科技創(chuàng )新。為促進(jìn)知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現,拓寬科創(chuàng )企業(yè)融資渠道,推動(dòng)山東金融資產(chǎn)交易中心積極探索開(kāi)展知識產(chǎn)權交易業(yè)務(wù),指導制定知識產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)規則和掛牌流程系統開(kāi)發(fā),目前,首批知識產(chǎn)權轉讓項目已順利成交。下步,將聚力濟南科創(chuàng )金融改革試驗區建設,統籌布局,科學(xué)謀劃,完善“政策鏈”,暢通“信息鏈”,優(yōu)化“服務(wù)鏈”,持續推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)與金融實(shí)現高水平循環(huán)。

    四、突出發(fā)展科技人才專(zhuān)項金融服務(wù)。為探索“人才+資本”融資服務(wù)模式,積極發(fā)展“人才貸”“人才創(chuàng )業(yè)保險”“人才板”等定制化金融產(chǎn)品,為人才資本要素賦予金融屬性,促進(jìn)資金鏈創(chuàng )新鏈人才鏈深度融合。截至2022年末,全省累計發(fā)放“人才貸”1533筆,貸款金額70.47億元;累計為80家人才企業(yè)提供風(fēng)險保障21.83億元;“人才板”累計掛牌企業(yè)193家,為企業(yè)實(shí)現各類(lèi)融資5.2億元。下步,將進(jìn)一步優(yōu)化升級人才金融服務(wù),完善“人才貸”產(chǎn)品,推廣“人才創(chuàng )業(yè)保險”,發(fā)揮好“人才板”功能,構建更加系統、多元、豐富的科技人才金融支持體系。

    王強榮

    記者提問(wèn)就到這里。如有其他需要采訪(fǎng)的內容,請聯(lián)系省科技廳辦公室劉凡子,聯(lián)系電話(huà):51751025。

    本次新聞發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家!

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