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沂水縣深入貫徹省市加快提速工業(yè)發(fā)展部署，大力實(shí)施工業(yè)強縣首位戰略，圍繞“工業(yè)產(chǎn)值兩年過(guò)千億”目標，以產(chǎn)業(yè)鏈式集成改革為牽引，加快推動(dòng)工業(yè)再造、由大到強的戰略換乘。2022年實(shí)現規上工業(yè)產(chǎn)值730.1億元、增長(cháng)15.7%，稅收18.7億元，占全縣總稅收的51.4%，居全市前列；工業(yè)增加值增速11.3%，全市第3位。先后3次在全市工業(yè)強市“奪旗打榜”中居第一；連續三年獲評全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

一、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，以系統性思維優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。制定《沂水縣工業(yè)強縣戰略行動(dòng)實(shí)施方案》，大抓工業(yè)、抓大工業(yè)。針對工業(yè)結構不優(yōu)的問(wèn)題，積極構建“3+1”產(chǎn)業(yè)體系，即推進(jìn)高端食品、裝備制造、紡織服裝產(chǎn)業(yè)三大傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力培育以新材料新能源為主的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，建立工業(yè)再造聯(lián)席會(huì )議制度，成立縣領(lǐng)導牽頭的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，全力育大培強。針對產(chǎn)業(yè)集聚度不高的問(wèn)題，規劃建設高端食品、智能裝備制造、高端紡織服裝、高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區，集中配套、集聚發(fā)展、集約增效。針對產(chǎn)業(yè)鏈條短的問(wèn)題，做實(shí)鏈長(cháng)制，梳理出10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、20家鏈主企業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”，全力開(kāi)展鏈式招商、鏈式技改、鏈式培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條貫通、產(chǎn)業(yè)集群膨脹、產(chǎn)業(yè)韌性增強。玉米淀粉深加工是沂水的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，年加工能力300萬(wàn)噸，但存在加工深度小、產(chǎn)品檔次低、附加值不高的問(wèn)題，圍繞這一產(chǎn)業(yè)的升級再造，沂水縣多方對接國內領(lǐng)軍企業(yè)，促成諸城興貿玉米公司與縣內龍頭企業(yè)大地玉米公司進(jìn)行合作，共同投資建設創(chuàng )優(yōu)生物全產(chǎn)業(yè)鏈智慧工廠(chǎng)項目，采用與中國農業(yè)大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)的“專(zhuān)用玉米全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)，生產(chǎn)藥用淀粉、阿洛酮糖、肌醇等40多個(gè)系列高端產(chǎn)品，將一粒玉米吃干榨凈、高效增值，串起了一條“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”，帶動(dòng)沂水縣淀粉糖及休閑食品特色產(chǎn)業(yè)集群入選山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。在新材料產(chǎn)業(yè)上，招引世界500強正威集團建設投資100億元，在沂水建設正威（沂水）先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)園項目，“無(wú)中生有”培育碳材料產(chǎn)業(yè)；招引山東納宇能源公司投資277億元，在沂水建設鈦全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目，加快打造鈦產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現了“一個(gè)項目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。

二、貫通政策鏈，以精準化思維優(yōu)化激勵體系。針對疫情沖擊下企業(yè)發(fā)展預期偏弱的實(shí)際，強化政策引導，全力提振企業(yè)發(fā)展信心。一是推動(dòng)上級政策精準直達。圍繞落實(shí)國務(wù)院33項一攬子政策、省政府2022年四批284條“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單和2023年兩批“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，梳理形成“政策包”，健全政策直通車(chē)機制，開(kāi)展“送政策上門(mén)”活動(dòng)，讓惠企政策及時(shí)澆灌到企業(yè)，累計減稅降費、退稅緩稅8.7億元。二是強化創(chuàng )業(yè)政策精準激勵。出臺工業(yè)十條、金融十條、服務(wù)十條、人才十條，設立1.6億元工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金、1000萬(wàn)元創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓基金、2000萬(wàn)元技改獎補專(zhuān)項資金，引導企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，2022年實(shí)施過(guò)億元工業(yè)技改項目18個(gè)。三是開(kāi)展一企一策精準導航。對5家市50優(yōu)企業(yè)和38家優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，逐一成立縣領(lǐng)導包保、縣直部門(mén)幫扶的工作專(zhuān)班，制定個(gè)性化方案和專(zhuān)屬政策包，一企一策、精準滴灌，推動(dòng)鼎新再造。恒泰紡織公司在縣內政策的激勵下，投資12.8億元新建紡園高端智能織造項目，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)液晶摩擦布等新型產(chǎn)業(yè)用紡織品，成功從民用紡織品向產(chǎn)業(yè)用紡織品過(guò)渡，成為京東方特約供應商，實(shí)現了“一步跨越二十年的爆炸式發(fā)展”。

三、打通要素鏈，以差異化思維優(yōu)化配置體系。針對發(fā)展要素瓶頸制約凸顯的實(shí)際，實(shí)行資源要素差異化配置，形成扶優(yōu)汰劣的鮮明導向。一是要素跟著(zhù)好項目走，提高項目質(zhì)量。成立資源要素保障及大項目評審工作專(zhuān)班，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目評價(jià)賦分排名制度，按照“8+1”指標，對重大工業(yè)項目進(jìn)行排名打分，對新上項目實(shí)行投資協(xié)議公證制，從源頭上提升工業(yè)增量的質(zhì)量。二是堅持“畝產(chǎn)論英雄”導向，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)。深化畝產(chǎn)效益評價(jià)改革，完成對297家規上工業(yè)企業(yè)的分類(lèi)評價(jià)，實(shí)行ABCD類(lèi)企業(yè)分級管控、分檔式政策獎勵，動(dòng)態(tài)出清低效企業(yè)，累計盤(pán)活低效用地企業(yè)13戶(hù)、土地1755畝。深入開(kāi)展“標準地”出讓改革，以行業(yè)標桿投入產(chǎn)出指標為參考，劃定畝均“標準產(chǎn)量”，倒逼“寸土生寸金”，已完成57宗、1979畝“標準地”出讓。三是強化創(chuàng )新驅動(dòng)支持，促進(jìn)企業(yè)爭優(yōu)。深化科技體制改革，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新行動(dòng)計劃、科技創(chuàng )新平臺提級行動(dòng)，在全省率先實(shí)行企業(yè)科技指導員制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造核心競爭力；謀劃成立食品、裝備制造、紡織服裝、新材料等產(chǎn)業(yè)研究院所，增強集成科創(chuàng )能力，2022年新培育國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新、瞪羚企業(yè)25家，沂水縣獲評中國創(chuàng )新百強縣、省技術(shù)轉移先進(jìn)縣。

四、做實(shí)閉環(huán)鏈，以“全周期理念”優(yōu)化服務(wù)體系。針對服務(wù)企業(yè)項目效能不高的問(wèn)題，鮮明提出“項目為王、企業(yè)為尊”理念，全力扶企助企。一是實(shí)行重大項目專(zhuān)班服務(wù)。建立重點(diǎn)項目線(xiàn)索、簽約、落地、開(kāi)工“四庫聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)遞補”機制，推動(dòng)形成大項目有序接替、好項目梯次跟進(jìn)的良好格局，2022年開(kāi)工重點(diǎn)項目87個(gè)，2023年第一批150個(gè)重點(diǎn)項目工程全部落實(shí)縣領(lǐng)導牽頭的包保專(zhuān)班。二是創(chuàng )設全流程服務(wù)管理機制。深化項目“極簡(jiǎn)”審批改革，從立項到不動(dòng)產(chǎn)登記全流程審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日之內；為重點(diǎn)企業(yè)（項目）提供“一次不用跑·全程幫代辦”服務(wù)，切實(shí)做到“院外的事政府辦、院內的事企業(yè)辦”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓發(fā)展。三是創(chuàng )新問(wèn)題閉環(huán)化解機制。建立企業(yè)直通車(chē)制度，創(chuàng )新企業(yè)家餐敘制度，2022年召開(kāi)骨干型企業(yè)家座談會(huì )、長(cháng)成型企業(yè)家座談會(huì )，2023年春節后召開(kāi)9個(gè)細分產(chǎn)業(yè)企業(yè)家座談會(huì )，對各種渠道收集的企業(yè)問(wèn)題，健全“問(wèn)題收集、分類(lèi)交辦、跟蹤調度、辦結銷(xiāo)號”紓解機制，形成“閉環(huán)鏈”，促進(jìn)了問(wèn)題及時(shí)高效解決，企業(yè)滿(mǎn)意度不斷上升。