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山東出臺16條措施推動(dòng)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

搶占萬(wàn)億級預制菜發(fā)展賽道

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出搶占預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，打造一批產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，全省預制菜加工能力進(jìn)一步提升、標準化水平明顯提高、核心競爭力顯著(zhù)增強、品牌效應更加凸顯，預制菜市場(chǎng)主體數量突破1萬(wàn)家、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元。

近年來(lái)，預制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農產(chǎn)品加工增值、促進(jìn)農民增收致富的新興產(chǎn)業(yè)。我省是農業(yè)大省，也是農產(chǎn)品加工大省，具有發(fā)展預制菜的基礎和條件，預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，原料供應有保障，農產(chǎn)品加工企業(yè)多，配送能力強大。《意見(jiàn)》圍繞建強全產(chǎn)業(yè)鏈、拓展多維市場(chǎng)、構建標準體系、提升創(chuàng )新能力等方面明確了16條具體措施，推動(dòng)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦建設預制菜“生產(chǎn)—加工—流通”全產(chǎn)業(yè)鏈，《意見(jiàn)》提出建設標準化生產(chǎn)基地、培育壯大加工企業(yè)、發(fā)展冷鏈物流、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚等措施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，梯次培育預制菜優(yōu)質(zhì)企業(yè)。到2025年，全省培育10家以上百億級預制菜領(lǐng)軍企業(yè)，建設具有山東特色的預制菜產(chǎn)業(yè)園30個(gè)。

聚焦開(kāi)拓預制菜消費市場(chǎng)，《意見(jiàn)》提出開(kāi)發(fā)特色突出、復原性好的技術(shù)和產(chǎn)品，打造消費者認可、市場(chǎng)占有率高、具有示范引領(lǐng)作用的預制菜產(chǎn)品，培育預制菜“十大品牌、百強企業(yè)、千優(yōu)產(chǎn)品”，推動(dòng)預制菜銷(xiāo)售模式創(chuàng )新，支持預制菜企業(yè)發(fā)展電商，拓展線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道。

針對目前預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少行業(yè)標準、技術(shù)標準、安全監管標準的情況，《意見(jiàn)》提出圍繞預制菜產(chǎn)品類(lèi)別、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品供應、加工生產(chǎn)與食品營(yíng)養及功能等方面，加快預制菜標準研制，支持有關(guān)社會(huì )團體協(xié)調相關(guān)市場(chǎng)主體制定團體標準，構建具有山東特色的全產(chǎn)業(yè)鏈預制菜標準體系。同時(shí)，構建預制菜食品安全監管體系，強化預制菜“從產(chǎn)地到餐桌”全程監管。

為推動(dòng)預制菜產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，《意見(jiàn)》提出鼓勵高校、科研院所與預制菜龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )共同建設預制菜聯(lián)合研發(fā)平臺，支持符合條件的預制菜企業(yè)與科研機構建設省級重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等，培養預制菜產(chǎn)業(yè)人才，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備研發(fā)，提高山東預制菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

為做好預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，我省建立預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調機制。《意見(jiàn)》明確要強化財政扶持，統籌涉農資金，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮等產(chǎn)業(yè)融合項目資金和現代農業(yè)強縣、農產(chǎn)品加工業(yè)（畜牧業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展先行縣等激勵政策，向預制菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣傾斜。發(fā)揮省新舊動(dòng)能轉換基金作用，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本投資預制菜產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新要素保障，對新上的總投資超5000萬(wàn)元、投資強度超300萬(wàn)元/畝的預制菜項目，納入省市重點(diǎn)項目，保障預制菜企業(yè)合理用地需求。落實(shí)農產(chǎn)品加工、冷鏈儲運、銷(xiāo)售等稅費優(yōu)惠政策，支持預制菜企業(yè)發(fā)展。建立預制菜產(chǎn)業(yè)項目庫，優(yōu)化金融服務(wù)機制，量身定做預制菜產(chǎn)業(yè)金融支持方案。（記者 毛鑫鑫）